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调整准备金率成为央行调控首选工具

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2007-01-10     新闻版权所属:梅州日报

 
    自2006年6月以来,央行已4次上调存款准备金率。在流动性泛滥局面下,调整准备金率将成为央行调控首选工具。不仅意味着在流动性泛滥局面下调整准备金率已成常态,也预示着今年央行调控的首选仍将是准备金率。

    中金公司首席经济学家哈继铭认为,这次调整主要就是一个警示的作用,上调的主要原因在于,过去几个月货币增速还是明显高于央行的预期目标,流动性比较大,这将导致今年一季度贷款增速比较快,何况银行本来就有在年初多发放贷款的倾向。

    据统计,截至2006年11月,银行存贷差已达11万亿元,我国贸易顺差已经超过1500亿美元,外汇储备早已突破1万亿美元。银行手中的资金空前泛滥,对于商业银行来说,在流动性严重过剩的压力下,商业银行出于自身收益的考虑,必然增加贷款。而随着越来越多的银行完成重组和IPO,它们为盈利而放贷的动力可能会更强。如果不把流动性控制在适当水平,银行过度扩张贷款的压力会再度上升。

    申银万国高级宏观经济分析师李慧勇说:“此次上调主要是巩固宏观调控成果的考虑。商业银行放贷的冲动还是比较大,投资反弹压力很大。这次调整可以说是事前的防范。”

    有专家表示,今年准备金率仍将继续上调,即使一季度调一次也是正常的。因为最根本的原因还在于顺差过大,外汇占款太多。

    “2007年的顺差会达到2000亿美元,比上年增加300到400亿美元。流动性过剩仍将是2007年的一大难题。央行会综合利用多种货币政策工具来调整,我估计,今年调整准备金率会有两次以上;今年上半年有可能加息。”李慧勇说。

    他认为,在整个人民币升值的过程中,流动性过剩局面都会存在。这是货币政策为其他主动性改革,如外资、外贸政策的调整等争取时间。要实现国际收支平衡,至少要5到10年。只要流动性依然过剩,央行还会使用准备金率这一手段。

    央行副行长吴晓灵日前在一次论坛上就表示,目前经济运行已向着宏观调控的预期方向转变,在此情况下,央行回收流动性的工具选择和经济热不热没有必然联系,只是出于管理流动性和控制本外币利差的需要;交替使用存款准备金率工具和公开市场工具是较好的政策组合。

    摩根大通首席中国经济学家龚方雄称,前期调控的实践表明,存款准备金率已成为央行的首选,“今年还会有3次,每次0.5个百分点,年底会上调至11%”。2007年,贸易顺差一方面还将持续为人民币带来升值压力,另一方面给央行的货币政策管理带来更多问题。

    尽管专家普遍预计,今年央行还会继续上调准备金率2-3次,但对于政策效果,却大都认为只会在短期内有效,长期来看效果不大。这是因为,相对于每个月250亿到300亿美元的顺差而言,每次上调0.5个百分点的准备金率仅能回收1600亿元左右的资金,因此所起的效果还是有限。

    龚方雄也表示,从今年来看,汇率政策要为央行的货币政策正常化提供条件,很多工作,还是要通过人民币升值去实现。

    其实,就在央行宣布上调准备金率的同时,国家外汇局宣布将个人购汇额度从2万美元提高至5万美元。对此,专家认为,这也是藏汇于民的措施之一,从而减小央行对冲外汇占款的压力。
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