[精彩2006]
去年，我市安全生产工作按照打好基础、抓住重点、落实责任、依法监管的思路，通过全力打好煤矿企业退出攻坚战、扎实开展安全生产各项专项整治、认真开展“安全生产管理年”活动等措施，有效地遏制了重特大安全事故的发生，促进了全市安全生产形势稳定并逐步好转。2006年，全市共发生各类事故492起、死亡279人、受伤411人、经济损失391.96万元，与2004年相比分别下降34%、33%、38%和55%；事故死亡人数占省下达全年控制指标的50%，全年没有发生一次死亡10人以上的特大事故和一次死亡30人以上的特别重大事故。
全面退出煤矿行业
根据省委、省政府关于“以铁的手腕强力整治煤矿安全”的精神，我市按照“坚决、依法、稳妥”的工作方针，分两个阶段积极稳妥整顿关闭煤矿。
在煤矿关闭工作中，全市做到坚持严密组织、坚持标准程序、坚持依法依规、坚持以人为本、坚持严明纪律。全市共筹集拨付资金1.83亿元，用于煤矿整治关闭、扶持煤矿转产转业。至去年5月31日止，梅县剩余10家煤矿全部完成了关闭任务，实现了省政府要求全面退出煤炭生产行业的目标。整顿关闭工作以来，全市没有发生群体性事件，没有影响市县镇机关的正常工作秩序，没有影响群众的生产生活。目前，扶持矿主转产转业等关闭煤矿的后续工作正有条不紊地开展，已关闭炸封井口的平整场地、恢复植被的工作正在全面进行。我市煤矿整治关闭工作得到了中央政治局委员、省委书记张德江的充分肯定。
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图为省市安监部门人员在金雁玉水硫铜矿检查安全整改工作。
专项整治效果明显
去年，我市按照国家、省的部署，认真开展了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通等专项整治，取得了明显成效。
一是扎实开展非煤矿山专项整治。在非煤矿山安全许可工作中，全市各企业投入安全整改资金1亿多元，其中，露天矿山安全整改共投入资金3650万元，井工矿整改共投入资金6610万元，仅市金雁铜业公司玉水硫铜矿安全整改投入资金就达1800万元。经过全市上下共同努力，在规定期限内既较好完成了全市非煤矿山安全许可审查任务，又使我市非煤矿山的安全生产条件和安全管理水平有了较大提高。二是扎实开展危险化学品生产企业专项整治。集中用半年时间，对构成重大危险源、生产储存剧毒化学品、生产储存甲类火灾危险化学品、生产过程有高温高压或强烈化学反应和容易发生泄漏、中毒事故等五类危化品生产企业开展普查和进行重点整治。对逾期未提出危险化学品经营许可证申请或逾期整改不合格的42家加油站依法实行关闭。三是认真开展烟花爆竹安全专项整治工作。全市安监、公安、工商、质监等部门先后开展了70多次联合执法行动，查处非法生产窝点14处，非法经营点30多处。同时制定出《梅州市烟花爆竹经营许可实施工作方案》，按照“统一规划，保障安全，合理布局，总量控制”的原则进行规划布点，严格控制许可程序。四是积极开展道路交通安全和水上交通运输安全专项整治工作，全市共发生道路交通事故397起，死亡232人，受伤377人，经济损失40.45万元，四项指标与上年同期相比分别下降21.23%、19.44%、23.84%和42.32%。
“安全生产管理年”活动深入开展
去年，我市在“安全生产管理年”活动中，深入开展了“万人下基层服务”、“安康杯劳动竞赛”、“安全生产咨询日”、“事故处理警示日”等活动；先后完成了市、县两级安全生产监督管理局升格单独设置工作，加大政府对安全生产工作的投入，目前市级和6个县（市、区）已设立了安全生产专项资金；进一步完善安全生产责任制考核；采取多种形式加强安全生产宣传教育和舆论监督；认真开展了重大危险源核查登记工作，在去年8月15日前完成了第一轮核查登记，初步摸清了全市重大危险源的基本情况。去年，共组织全市性安全生产大检查7次，组织检查组1070个，出动检查人员5300人次，共发现安全隐患1416处，现场落实整改1245处，发出限期整改通知书1171份，通过跟踪落实，全部完成了整改。
（文梅）
