2006年,我市各级党委政府和各有关部门以改善民生为切入点,切实解决人民群众最关心、最直接的问题,使住房难、饮水难、行路难、看病难、上学难等“五难”问题得到有效缓解,广大人民群众正共享着梅州巨大发展成果所带来的喜悦。
5935危房户住上安居房
全市共投入安居工程资金约1.2亿元,是历年来最多的一年;农村危房改造户数由原计划的6300户扩大至7413户,增加了1113户。截至去年底,有5935户已完成改造,未完工的有1478户。
我市改变过去以新建为主的形式,转为以新建和整修相结合的形式,因地制宜、分类指导推进农村危房改造工作。即对危房采取拆旧建新或重新规划地点进行新建;对原有住房较好、居住面积不达标的,在原有住房周围进行扩建;对损坏程度不严重、居住面积已达标的,则采取整修的办法进行改造。部分条件较好的地方还通过租或买外迁户闲置的旧房再加整修的办法,解决了农村贫困危房户的安居问题。
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梅江区 城北镇玉水村村民喜迁新居
24.5万村民告别饮水难
我市组织有关部门对完成的114宗农村饮水解困工程进行了市级初步验收。结果显示,优秀93宗,良好21宗,114宗工程水质全部符合《农村生活饮用水卫生标准》,24.5万名饮水困难群众喝上了干净水,为此受益的人口达44.22万人。
在工程的后续管理方面,我市对城乡供水一体化的供水工程实行企业化管理;对单村集中供水工程实行工程运行、维护和收费的统一管理;对一家一户的小型工程,实行农户自建自有、自管自用办法。通过加强后续管理,做到了有管理人员、有计量设施、有合理价格、有管理制度,形成了以水养水的机制,使农村饮水工程真正走上长期受益、良性循环、永续利用的轨道。
1135公里村道实现硬底化
我市农村公路建设稳步推进,去年全面完成了镇通行政村公路水泥硬底化改造1000公里和300人以上自然村公路建设250公里的建设任务。一年来,完成行政村公路水泥硬底化改造1135公里,有1300个建制村增通了水泥路,近85%的建制村村址通了水泥路。
我市各级各部门和社会各界对交通建设大开绿灯、降低门槛,形成了“交通建设人人参与,交通成果大家分享”的良好氛围,全市交通公路建设捷报频传、亮点纷呈。交通部门积极争取上级对我市农村公路建设的政策、资金倾斜,使争取到的省有关部门计划外的建设项目和补助资金均大大高于其他山区市;强化了对农村道路建设的监督,做到建成一条验收一条,验收合格后再拨给补助资金,有效保证和提高了农村公路的建设质量水平。
165.7万人次参加合作医疗
全市共有165.7万人次参加新型农村合作医疗,覆盖率达到44.8%;享受农村合作医疗住院医药费用补偿48913人次,总金额4836.8万元;享受农村合作医疗救助2133人次,总金额195.6万元。
我市农村合作医疗住院医药费用报销封顶线从原来的2000元提高到了6000元;农村合作医疗从镇办镇管全面过渡为县办县统筹,即镇级经办机构负责日常的报销审批手续以及年底的宣传发动工作,县合作医疗办每月拨付一定的备用金到镇级经办机构,用于支付农民医药费用的报销;卫生行动主管部门在部分县(市、区)开展了门诊补偿试点工作,即从个人缴费中提出7元/人作门诊补偿费用,以户为单位发放门诊补偿卡,农民持卡在本镇卫生院治疗、检查等可抵对相等金额的费用,让农民在日常就医中真正得到实惠。
63.1万农村学生免收杂费
去年,我市免收义务教育阶段学生书杂费1.38亿元;投入4021万元改造薄弱学校;投入497.09万元补助中小学特困生;投入303.5万元扶持特困生上大学;投入118.31万元资助“单亲特困母亲家庭”,有效缓解了贫困家庭子女的“上学难”问题。
继2005年秋季大埔、丰顺、五华三县开始试点农村九年义务教育阶段免收杂费后,自去年秋季学期起,该项政策在各县(市、区)全面铺开,全市63.1万名农村学生享受义务教育免收杂费。去年,我市各地遭受台风和连续强暴雨袭击后,教育部门设立了入学绿色通道,对重灾户的子弟在免收杂费的基础上还免收了课本费,使全市没有一个学生因灾失学、辍学。
(本报记者 刘龙胜 实习生 李文媛)






