在“十一五”规划实现良好开局、全国各族人民朝着全面建设小康社会目标迈出坚实步伐之际,第十届全国人民代表大会第五次会议5日上午在北京人民大会堂开幕。
国务院总理温家宝向大会报告今年政府工作基本思路和任务时指出,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会,认真贯彻党的十六大以来各项方针政策,加强和改善宏观调控,着力调整经济结构和转变增长方式,着力加强资源节约和环境保护,着力推进改革开放和自主创新,着力促进社会发展和解决民生问题,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,为党的十七大召开创造良好的环境和条件。
会议由大会主席团常务主席、执行主席吴邦国主持。
胡锦涛、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干等和大会主席团成员在主席台就座。
上午9时,吴邦国宣布:中华人民共和国第十届全国人民代表大会第五次会议开幕。随后,全体起立,军乐队高奏国歌。
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▲温家宝总理作政府工作报告。
温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分六个部分:一、2006年工作回顾;二、2007年工作总体部署;三、促进经济又好又快发展;四、推进社会主义和谐社会建设;五、深化改革和扩大开放;六、加强政府自身改革和建设。
温家宝在回顾一年来的工作时说,2006年是我国实施“十一五”规划并实现良好开局的一年,国民经济和社会发展取得重大成就:经济平稳快速增长;经济效益稳步提高;改革开放进一步深化;社会事业加快发展;人民生活有较大改善。这些成就标志着我国综合国力进一步增强,我们朝着全面建设小康社会目标又迈出坚实的一步。
温家宝在报告2007年工作总体部署时说,今年是本届政府任期的最后一年,我们要以更加昂扬的精神状态,恪尽职守,积极进取,毫不懈怠,努力把各项工作做得更好,向人民交出满意的答卷。综合考虑各种因素,今年国民经济和社会发展的主要目标是:在优化结构、提高效益和降低消耗、保护环境的基础上,国内生产总值增长8%左右;城镇新增就业人数不低于900万人,城镇登记失业率控制在4.6%以内;物价总水平基本稳定,居民消费价格总水平涨幅在3%以内;国际收支不平衡状况得到改善。
在促进经济又好又快发展方面,温家宝在报告中提出,今年要着重抓好五项工作:坚持加强和改善宏观调控;发展现代农业和推进社会主义新农村建设;大力抓好节能降耗、保护环境和集约用地;加快推进产业结构升级和自主创新;进一步推动区域协调发展。
温家宝在报告中阐述了推进社会主义和谐社会建设的具体举措。一是加快教育、卫生、文化、体育等社会事业发展;二是加强就业和社会保障工作;三是强化安全生产工作和整顿规范市场秩序;四是推进社会主义民主法制建设;五是维护社会安定和谐。
关于政府自身改革和建设,温家宝说,今年要集中力量抓好三项工作:一是完善宏观调控体制,坚持政企分开,深入推进行政审批制度改革;二是加强社会管理和公共服务,增强基本公共服务能力,着力解决人民群众反映强烈的问题;三是依法规范行政行为,深入开展廉政建设和反腐败斗争,完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
温家宝还就国防和军队建设,香港、澳门和台湾问题以及我国的外交政策作了阐述。
根据会议议程,大会印发了国务院关于2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年国民经济和社会发展计划草案的报告、国务院关于2006年中央和地方预算执行情况与2007年中央和地方预算草案的报告,提请代表审查。
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▲会议现场。







