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编辑同志：
林大妈有私人房屋两套，一套闲置。2005年9月，林大妈将闲置房屋以每年5000元的价格出租给胡某、杨某。胡某、杨某入住后，多次纠集多人在出租房内赌博。2006年12月20日，胡某、杨某等共计8人在出租房赌博时，被公安人员抓获。林大妈知道胡某、杨某租房系用于赌博后，很气愤，便在他们治安拘留释放后，提出解除房屋租赁合同。胡某、杨某以租赁期未满为由，拒绝解除租赁关系。请问，出租房用于赌博，出租人可解除合同吗？
读者：林瑞
林瑞读者：
我国《合同法》第52条规定：“有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”本案中，双方在签订房屋租赁合同时，意思表示真实，并没有违反法律、行政法规的强制性规定等导致合同无效的情形，因此，该租赁合同是合法有效的。租赁合同为诺成合同，出租人与承租人双方意思表示达成一致，合同即成立。
我国《城市私有房屋管理条例》第21条规定：“承租人有下列行为之一的，出租人有权解除合同：……（二）承租人利用承租房屋进行非法活动，损害公共利益的……”本案中，承租人胡某、杨某在出租房屋内进行赌博，损害了社会公共利益，因此，出租人林大妈依法享有法定解除权，即使租赁期未满。
本案中，当林大妈将解除的意思表示通知胡某、杨某二人时，租赁合同即解除，不以承租人胡某、杨某同意为要件。
我国《治安管理处罚法》第57条规定：“房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动，不向公安机关报告的，处200元以上500元以下罚款：情节严重的，处5日以下拘留，可以并处500元以下罚款。”如果承租人胡某、杨某构成赌博罪，出租人林大妈明知的话，她有义务向公安机关报告，如未报告的，其行为则违反了该条规定，依法将受到处罚。
律师：陆华
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