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市中院在全国400多家中级法院中脱颖而出,被评为“全国优秀法院”——
练就硬本领 维稳当先锋

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2007-03-13     新闻版权所属:梅州日报

 
    近日,最高人民法院在京举行表彰大会,我市中级人民法院在全国400多家中级法院中脱颖而出,获评“全国优秀法院”,是广东省唯一获此殊荣的中级法院。据了解,全国仅有5家中级法院获此荣誉,我市中院成为名副其实全国“百里挑一”的好法院。

    2003年以来,梅州中院共受理各类案件15791件,审结15312件,结案率97%,解决诉讼标的金额36.3亿多元;连续3年刑事案件无一被省高院改判、发回重审,无一超审限、无一超期羁押;案件执结率连年超过95%;申诉案件逐年以两位数的比率大幅下降。该院先后被评为全省“人民满意的好法院”、“优秀法院”,被省高院荣记集体二等功,被中宣部等授予全国“精神文明建设工作先进单位”称号。

    连续20年无违反法纪人和事

    如无坚强的领导集体,“争先创优”岂不成了一句空话?为此,梅州中院党组对班子建设常抓不懈。五年来,该院领导在年终群众测评中,每个班子成员的优秀率均达到80%以上,一把手的优秀率连续三年超过90%,认为班子集体好的占99%。在向社会各界发放的100份不记名征求意见表中,班子能力的认同率达93.1%,班子作风的认同率达94.8%。在抓好班子自身建设的同时,梅州中院还始终以廉政建设为主线抓好队伍建设,制定了各种办案规定,把法官与律师的关系、法官八小时以外的业余活动等都列入监督重点;同时注重以生动活泼的教育活动陶冶队伍、以先进典型激励队伍,从而使队伍建设也取得显著成效。该院连续20年未出现因违反法纪而受处分的人和事。2005年,该院政治思想和纪检监察工作双双被最高院评为先进。

    努力服务市委中心工作

    梅州中院坚持打击犯罪与化解纷争并举,全力维护社会和谐稳定,以优质高效公正的司法服务促进国有企业改革、招商引资、社会主义新农村建设等市委、市政府各项中心工作的顺利开展。

    梅州市某商业公司自1997年3月停止经营后处于关闭状态,之后银行向市中院起诉该公司偿还部分本息629.66万元。市中院将被告的国有大楼等财产转让变现,所得款项的52%还给银行,剩余48%则用于安置职工,不仅让银行在短期内实现了部分债权,而且企业的126名员工也得到了妥善安置。

    据统计,梅州中院近年来共成功处理上述类似案件36件,标的高达1.9亿多元,安置职工上千人。同时,该院近年来还审理涉及国企产权改革的民商事案件48件,标的达2.95多亿元;审结破产案件27件,标的达24亿多元,协助安置职工1.7万人,促进了国有资产重新配置,引进新主体兴办的中小企业近100家,吸纳下岗工人再就业近7000人(次),促成新办的企业先后为国家上缴利税近7亿元。

    四项机制构建大调解格局

    2006年9月13日,梅江区 江南农村信用合作社两名工作人员把上书“金融好卫士、司法排头兵”的锦旗送到梅州中院,感谢该院在7天内便将涉及债款高达1348.3697万元的金融借款纠纷案成功调解。为确保社会和谐稳定,该院素来推崇以调解方式结案,并以“四项机制”促成构建大调解格局。一是激励促进机制。每年均在全市法院系统开展调解竞赛活动,对涌现出来的调解工作成绩突出的单位和个人分别授予荣誉称号。二是全程调解机制。从立案到审理、从审理到执行,该院要求法官全程不放弃调解,力促双方达成和解协议。三是多元调解机制。即借助司法所、村委会等基层力量,同时加强与人民调解组织的联系,再借助于双方当事人较为信任的亲朋、知名人士等帮助做好调解工作。四是调解衔接机制。针对当事人在偏僻山村的实际,法院将部分案件委托给在当地群众中具有较高威望的镇、村调解员先行调解,对其遇到的疑难问题及时给予法律指导。据统计,梅州中院2003年以来的民商事案件调解率近60%,分别高于全国、全省法院5个和16个百分点。

    司法为民保障群众权益

    多年来,为切实方便群众诉讼,梅州中院出台了节假日同样接受立案、电话预约立案、上门立案等措施。针对人民法庭改革设置后给部分边远群众带来诉讼不便的实际,该院及时调整工作思路,指导各基层法庭开展“法庭进农家”、“法庭进村组”等巡回办案方式。针对民工工资追讨纠纷、城市房屋拆迁纠纷等突出的社会矛盾,该院专门设立了接待室,并主动做好与政府、行政部门的协调工作,努力为民排忧解难。为确保困难群体能平等享受司法保护权力,该院结合实际专门制定方案,在全市24个人民法庭中开展“让经济确有困难的群众打得起官司,确保有理有据的当事人打得赢官司,让打赢官司且有条件执行的当事人及时实现权益”三项承诺竞赛活动,同时减、缓、免交了困难群体的相当一部分诉讼费用。

    在司法为民过程中,梅州中院始终不忘自觉接受社会各界的监督。该院坚持请进来、走出去,努力做好与人大代表和政协委员的沟通联络工作,主动邀请人大代表、政协委员视察法院工作、旁听重大疑难案件的庭审,积极督办代表、委员提案等等,以主动接受监督的姿态、一流的工作业绩赢得了人大、政协和社会各界的充分认可。在连续两年的人大会上,该院的工作报告均以97%以上的高票率通过。

    人民法庭建设日新月异

    2001年以前,我市两级法院的大部分审判大楼非常落后,有的在危房中办公、有的与其它单位挤在一幢楼里办公,有的甚至只能在走廊里开庭。经过几年的艰苦努力,目前除五华法院审判大楼基本完成主体工程仍在紧张施工外,其余7个基层法院已全部迁入新审判综合楼办公,梅州中院的新审判综合大楼已于去年7月正式落成启用。全市24个人民法庭都在2006年9月底前启用了新庭址,是全省最早完成“04工程”法庭建设任务的中级法院。

      (宋健军 伍利玲 罗芳 黄巢雁)
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