|
[就事论事]
蔡建基
上世纪六十至八十年代间，梅城的企事业单位为了解决职工的住房问题，大都自行征地，自筹资金建造福利型的职工宿舍。如今，这些有几十年“楼龄”，曾经为广大干部职工的安居乐业发挥过根本性作用的宿舍都步入了暮年。据笔者了解，目前梅州城区这些旧宿舍楼普遍存在一些不容小视的问题，必须引起有关方面的关注。
其一，质量问题突出，安全隐患堪忧。这些建造于几十年前的宿舍，基本上都属砖混结构，质量标准低，不具抗震能力，经过日长月久的风吹雨淋（地处低洼的还受过几次大洪水的浸泡），建筑物已经破败不堪，质量问题暴露无遗。很多建筑物都相继出现了楼房天面水泥分化导致渗水、漏水，墙体开裂的情况，严重的还惊现楼体倾斜，地基下陷的险情，令人触目惊心。尽管安全隐患突出，但住户大都缺乏安全意识，加上对原设计标准和建筑结构不了解，在房屋装修时，对建筑物伤筋动骨的拆动十分普遍，有的偷梁换柱，拆除承重墙，安装铝合金门窗，有的掏空底层墙体进行改造，险象环生。众多住户对居住安全，普遍感到担忧。
其二，沦为“社会公寓”，成为管理盲区。因绝大部分作为原产权单位的国企，如今或破产，或转制，宿舍楼的管理主体已不复存在，加上上世纪九十年代初实行房改后至今，获得产权的大部分职工宿舍陆续被出售和出租，所以宿舍楼基本上都沦为大杂院式的“社会公寓”，大事无人管，小事难协调，纠纷不断，问题成堆，失盗更是司空见惯。
其三，影响城市观瞻，有损客都形象。近几年来，在旧城改造的热潮中，地处有商业价值位置的旧宿舍楼，一旦被开发商相中，还能乘此东风，拆建回迁，住房条件乌鸦变凤凰，其乐融融，成为“幸运一族”。而地处无商业价值位置的旧宿舍楼则成为“被遗忘的角落”，依旧风雨飘摇。放眼梅城一栋栋破旧不堪的“历史遗物”，既扎眼又别扭，确实有伤客都大雅，影响城市观瞻，与城区雨后春笋般的亮丽新建筑也形成了强烈的反差。在梅州开展“双创”的大背景下，旧宿舍的存在，已成为城市建设规划布局中的一个不和谐因素。
旧宿舍的安全隐患问题，是关乎人民生命财产，关乎社会和谐的大事。笔者建议，有关部门应考虑把梅城旧宿舍问题作为历史遗留问题纳入城市发展的整体规划中统筹解决，拆建和管理两手抓。由房管部门组织勘测排查，情况分类归档。确定为危房的，由政府组织拆建，统一规划重建，以策安全，具体操作可引进市场运作机制。经勘测可继续居住的，可尝试由所在地域的社区（居委会）负责管理。社区可组建专门机构，对有条件连片的旧宿舍，进行连片，形成小区，实行有偿服务。同时，社区亦应介入旧宿舍的维修维护管理工作。这样，既可充分发挥社区的作用，延伸它的管理服务职能，又可增加一些就业机会，失盗等治安案件肯定也会大大减少。
|
