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张庆生
市委刘日知书记提出要像崇文重教一样崇商重企，促进企业发展，是符合梅州经济社会发展的新理念。全市工商系统要以为“崇商重企”出台的18条服务措施为重点，着力为企业发展创造良好的“准入环境、品牌环境、竞争环境、信用环境、政务环境”，全程做好服务企业发展工作，促进梅州企业的发展壮大。
一、创造宽松有序的市场主体准入环境，促使各类企业“快生”、“多生”、“优生”
重点是实施好“123456”服务工作，即实行“一个取消”、“二个简化”、“三个扶持”、“四个不限”、“五个放宽”、“六个服务”，即取消对经营主体进入市场的各种不合理限制。凡法律、法规未作禁止性规定的行业和项目，均允许各类企业进入和经营，地方和部门的规定一律不作为登记发照的前置条件，让那些受诸多前置条件限制而望而却步的企业顺利进入市场；简化办照手续，简化办照程序；扶持国有集体企业下岗职工从事个体私营企业，扶持有条件的个体私营企业和“三资企业”参与国有集体企业的改制，扶持有实力、有发展潜力的各类企业上规模、上档次，发展为企业集团；不限发展比例，不限发展速度，不限发展规模，不限投资领域；放宽生产经营范围，放宽经营方式，放宽从业人员条件，放宽企业名称登记有关规定，放宽投资主体资格；主动服务，上门服务，即时服务，延时服务，预约服务，跟踪服务。
二、创造良好的品牌发展环境，扶持企业做大做强
以实施商标带动战略为重点，引导企业走“名、优、特、新”的路子，扶持企业做强做大。一是强化企业商标意识，营造良好的发展氛围。按照“注册一个商标、打响一个品牌、带动一项产业、富裕一方百姓”的理念，对全市企业商标注册及使用情况开展调查研究，辅导帮助生产、加工企业申请注册商标，指导商标企业建立完善商标管理体系。二是大力支持企业争创省著名商标和中国驰名商标。每年争取扶持6至8户企业争创省著名商标。三是加大“保名扶优”力度和注册商标的保护力度，保护企业商标专用权。
三、创造公平公正的竞争环境，整顿规范市场秩序，维护企业合法权益
一是坚持人性化执法，扶持企业走规范发展道路。二是完善执法机制，提高执法水平，加强维权力量。及时查处损害企业合法权益的案件，维护企业合法权益。三是开展专项执法行动与构建长效监管机制相结合，有力净化市场环境。
四、创造诚信经营的信用环境，推进社会诚信体系建设
诚信是企业发展之本。一是要大力弘扬“守信光荣、失信可耻”的经营理念，努力营造诚信兴业、和谐发展的社会氛围。对被评为优秀（先进）或“守合同重信用”的企业，年度年检时予以免审。二是要帮助企业提高合同管理水平，指导企业完善合同管理制度。三是要指导个体私营协会加强行业自律，共建社会诚信。四是要完善企业信用分类监管和个体工商户分层分类监管，逐步推行市场分类监管。对企业按诚信良好、诚信较好、有轻微违法活动以及违法行为较重分为A、B、C、D四类进行监管，提高监管效能；实行企业信用激励、信用预警、失信惩戒、严重失信淘汰机制，促使企业准入“优生”、存续“优育”、退出“善终”。
五、创造廉洁高效的政务环境，强化服务意识，创新服务手段，切实促进企业发展
一是简化办事程序，提高行政效能。全面落实“一审一核”的企业登记制度，实行服务承诺制和限时办结制。设立绿色办事通道，建立特事特办的办事机制。加强信息化建设，逐步推行网上申办、网上审批、网上核准名称、网上年检。二是实行企业联系制度、企业回访制度和片区监管责任制、市场巡查制度，及时掌握企业经营发展情况，为企业提供政策法规、市场信息、引导争创著（驰）名商标、解决疑难问题、维权工作等“五服务”。三是规范行政行为，做好减负工作。实行政务公开，对行政许可项目的范围、办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、收费标准等内容进行公开，提高工作透明度。严格五项清理，加大企业治乱减负工作力度，依法维护企业的合法权益，保护投资人的利益不受侵害。四是规范执法行为，树立良好的执法形象。进一步深入开展政风、行风评议活动和队伍作风整顿，在全社会树立现代工商、文明工商、效能工商、人民工商的良好形象。
（作者是市工商局党组书记、局长）
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