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2007-06-18 新闻版权所属：梅州日报 |
徐运良
社会主义和谐社会，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。丰顺县工业发展起步晚、基础差、经济实力弱，城乡发展不平衡，社会保障机制不完善，笔者认为，构建和谐丰顺要立足县情，既要尽力而为，又要量力而行，不能急于求成。
一、落实科学发展观，促进丰顺经济持续又好又快发展。社会要和谐，首先要发展，发展是解决所有问题的前提。丰顺县近几年经济建设虽取得可喜成绩，但同其它市县相比仍处于落后的面貌。因此，我们要把发展经济作为第一要务：一是全县领导干部应带头树立崇商重企的理念，为企业的发展营造良好的社会氛围。二是在科学发展观的指引下，转变经济增长方式，由粗放型转向集约型、效益型，走新型工业化的道路，由“三来一补”转向自主创新，开发技术含量高的产品，同时要注重环境保护。三是加快特色乡镇建设，壮大乡镇经济实力。四是因地制宜，合理布局，发展农业产业化。此外，城镇应注重资源的节约与保护，以提高资源利用效率为核心，在农村应加快新农村建设，大力发展循环经济，走人与自然和谐发展之路。
二、建设廉洁、高效、服务型的政府。首先要求政府加大反腐力度，健全监督机制，进一步提高党务、政务的公开性和透明度，加大各级人大对财政开支资源配置的决定权和监督权，建设“阳光政府”。其次，着力提高各级领导干部执政、管理能力，有效提高行政效率，实现由“审批型政府”向“服务型政府”的过渡。
三、提高全县领导干部构建和谐社会的能力。广大党员干部素质、管理能力如何，直接影响到和谐社会的建设。因此，首先要提高各级领导干部的思想政治素质和业务水平。可通过县委党校的集中学习培训、自学等形式来提高领导干部的执政、管理能力。其次，要培养领导干部构建和谐社会的六种能力。一是激发社会创造力的本领，二是管理社会事务的本领，三是协调利益关系的本领，四是处理人民内部矛盾的本领，五是开展群众工作的本领，六是维护社会稳定的本领。再次，要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。“党风正、群众和”，党群、干群关系和谐是社会和谐的根本保障和重要体现。
四、健全和完善社会保障机制。社会保障体系，是改革发展的“减震器”，是社会公平的“调节器”和社会安定的“稳定器”、“安全阀”。当前，城镇下岗失业人员增多，广大农村普遍存在“老、少、病、残”人员留在家中、中青年基本外出打工的现状。这要求我们的政府做好如下几方面的工作：一是注重解决弱势群体的困难。二是要切身保护劳动者的合法权益。任何单位、私企、个体户等都不应拖欠、甚至久拖不还农民工的“血汗钱”，这是人与人和谐的一个基本保证。三是促使养老、失业、医疗保险全面覆盖城乡，尤其是让更多农民积极参加新型农村合作医疗。政府在这方面要加大宣传力度，让更多农民切身感受到实惠。四是政府要增加财政的社会保障投入，多渠道筹措社会保障基金，逐步做实个人账户，同时提高基金管理的透明度，接受监督。通过健全和完善社会保障机制，努力实现城乡人民共享改革开放的成果，达到老有所养、困有所济、病有所治、伤有所救、育有所助的和谐社会的局面。
五、消除社会不和谐的因素。当前，城乡发展不平衡，贫富悬殊差距拉大等问题，影响着和谐丰顺的建设，这要求我们的政府：一是建立一套依法行政机制，更多关注贫困低收入群众的问题，加快建立一个同经济水平相适应但覆盖面广的社会保障体系。二是加强社会治安综合治理。前阶段县城赌风盛行，尤其是“牌九”、“六合彩”已严重干扰人民的日常生活，而且引发一系列社会问题，人民强烈要求政府严厉打击各种违法犯罪活动。要深入开展社会治安综合治理，积极预防和化解各种矛盾纠纷，妥善处理信访突出问题及群体性事件。
（作者单位 丰顺县委党校）
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