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心系百姓安危 情牵灾区民生
——中共中央政治局委员、广东省委书记张德江来梅考察灾情侧记

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2007-06-21     新闻版权所属:梅州日报

 
              本报记者曾海鹰 肖根平 特约记者凌峰 肖伟光

    6月18日至19日,中共中央政治局委员、广东省委书记张德江怀着对山区百姓的无比深情,带领省委常委、秘书长肖志恒以及省直有关部门负责同志,在梅州市委书记刘日知、市长李嘉等的陪同下,深入到梅州市丰顺县、梅城等洪水刚刚退却的地方,认真考察灾情,亲切慰问灾民,鼓励灾区干群迅速奋起救灾复产、重建家园。

    一路走,一路看,一路关怀,一路指导。张德江心系百姓安危,牵挂群众冷暖,行程安排非常紧凑:18日中午才抵达梅州,行装未卸就直奔重灾区丰顺县黄金镇,察看水毁桥梁、河堤;随后马不停蹄来到大龙华镇,察看房屋倒塌现场,慰问正在清理的全倒户灾民;来到龙岗镇上林村,察看山体滑坡现场,指导隐患治理。当天晚上,张德江还在丰顺县迎宾馆主持召开梅州市抗洪救灾情况汇报会,听取梅州、丰顺抗击洪涝灾害的工作汇报,叮嘱各级各部门以安排好灾民生活为重点,全面开展恢复重建工作。19日一早,张德江又赶到梅城南堤中心坝段前坡坍塌现场,了解灾情,指导抢险。

                张德江在丰顺大龙华镇亲切慰问灾民。

    市县镇村处置得当

    抗洪救灾初战告捷


    黄金镇遭遇了超过100年一遇的洪涝灾害,洪水又快、又大、又凶,当时的情形只能用“惊心动魄”四个字来形容;大龙华镇长布村在短短5小时内下了180毫米的雨水,据说这样大的洪水当地只在1839年发生过一次,距今已经168年了;龙岗镇上林村优丰自然村居民居住点后半山腰出现3处总长达250米的裂缝;梅江南堤出现60米坍塌……

    面对灾痕,张德江心情沉重。他指出,梅州这次遭灾,雨大、水大、损失大,灾情严重。在局部地区,可能是几十年,甚至上百年一遇的严重灾情。中央领导同志高度关注,省委、省政府非常重视。梅州抗洪救灾处置得好,在市委、市政府领导下,全市上下团结一致,抗灾救灾,初步夺取了抗洪抢险的阶段性胜利。省委对梅州市委、市政府在大灾大难面前,组织指挥得力,努力把灾害造成的损失降到最低程度,表示充分肯定,也表示满意。

    广大党员干部以群众安危为己任,全力以赴转移受灾群众,千方百计减少了特大自然灾害造成的损失,是这次抗洪救灾行动的一大亮点。在黄金镇、大龙华镇、龙岗镇,张德江看到镇村干部嗓子都哑了,几天几夜没吃好、没睡好,心痛不已。他称赞说:“你们是基础,你们是大堤!咱们今天所到之处,看到的镇党委书记、镇长,村支部书记、村委会主任,都表现得非常好。在这次抗洪救灾和恢复重建当中,都发挥了骨干作用。我们由衷感到,十六大以来,抓固本强基、抓“十百千万”干部下基层、开展保持共产党员先进性教育,确实起到了积极作用。”他代表省委,对参加抗洪救灾行动的同志特别是镇、村党员干部表示感谢,向受灾群众表示慰问。

    张德江强调,下一步,各级、各部门要以安排好灾民生活为重点,全面开展恢复重建工作。第一,要确保受灾群众的基本生活。第二,科学规划,帮助灾民把住房建好。第三,抓紧修复交通、电力、电信等水毁工程。第四,水利部门要加强规划,组织开展水毁工程重建工作。第五,加强宣传思想工作,维护灾区正常生活秩序。第六、组织灾区发扬自力更生精神,积极恢复生产。第七、现在仍然属于主汛期,要注意继续做好防灾减灾工作。第八、各地党委、政府要切实加强对抗灾救灾的领导,发挥基层组织、广大党员干部、群众的积极性。第九、梅州是自然灾害多发地区,要把防灾减灾这项长期工作做下去。

    救灾物资发放到位

    确保灾民基本生活


    走在灾区,张德江最关心的还是灾民们能不能吃饱、穿暖,晚上有没有地方住,生病了有没有医生看。

    顶着中午热辣辣的太阳,张德江沿着河堤仔细察看黄金镇水毁设施和民房,即使汗流浃背也不肯稍事休息。河堤上还有不少帐篷,张德江见了后问村支书:灾民们的基本生活能够保障吗?在得到肯定的回答后,张德江又叮嘱他:洪水已经退了,要组织群众尽快回家,消除灾痕,重建家园。

    大龙华镇长布村谭淑英家的铁门被洪水冲走了,但砖瓦房没有被冲垮。她家门上贴着一张“救灾物资发放点”的红纸,张德江看到后走了进去。他问谭淑英:这是哪里设的救灾点?都发放了些什么?谭淑英回答,这是村里设的点,主要发放大米、食油、衣物、被帐、饮用水等救灾救济物资。张德江叮嘱大家:党中央、国务院,省委、省政府,各级党委、政府都十分关心灾区群众的生产生活,我们要共同努力,保证受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有地方住、有病能得到及时治疗!

    在龙岗镇上林村,很多村民被安置住在帐篷里,而目前对村后严重的山体滑坡还没有彻底治理意见。张德江看到这里,忧心忡忡地说:“帐篷有局限性,紧急的时候遮风避雨还可以,但那不是长久之计,只能是临时的。我们要想办法解决,可以搭工棚,也可以投亲靠友,实在不行就住学校、住机关礼堂。”

    了解到梅州各级各部门尽最大努力确保救灾物资供应到位,已发放口粮268吨、购粮款44万元,发放矿泉水、速食面、帐篷、衣被等一大批,救济伤病员243人,灾区群众生活问题得到了保障,张德江非常高兴。他说,这次灾害灾情很重,对有些灾民是毁灭性的,近期丧失了生活资料、生产资料,有些甚至丧失了一定的自救能力。我们现在最重要的是确保受灾群众的基本生活,就是常说的“五有”,你们都要做到。

    全面展开家园重建

    土坯房要变砖瓦房


    看到灾民们有的在地里头抢救庄稼,有的在清理自己的房子,公路、铁路、水利、电信、电力等部门在积极地恢复水毁工程和设施,市、县、镇正在组织恢复重建工作,整个灾区秩序稳定,张德江对恢复重建充满信心。他说:“梅州的灾情很重,我们相信在梅州市委、市政府的带领下,梅州人民一定能够夺取抗灾自救、恢复生产的全面胜利!”

      来到大龙华镇长布村,张德江看着一片狼藉的房屋废墟,心情沉重。他踏着遍地瓦砾来到正在弯腰扒泥的灾民吴隆昌面前,向他表示亲切慰问。吴隆昌在肇庆打工,听说一家5口人居住的6间房都倒了,才赶回家来收拾一下。张德江和蔼地对他说:“你的房子是土坯房,水一上来就容易倒塌。将来重建房子的时候,要在当地党委、政府的帮助下,重新规划一下,想法盖上楼房,不要再盖土坯房了。”

    70岁的老太太谭月英,家里6间房子都塌了,正蹲在废墟上,看着年轻人收拾。张德江走过去,向她表示亲切的慰问,并安慰她说:“旧的不去,新的不来!你们遭灾以后,党委政府都很关心,咱们千方百计地重建家园,帮助你们把土坯房变成安居房!墙壁起码都是砖的。你老人家保重啊!”

    和吴隆昌一样靠路边居住的12户村民,都成了全倒户。看到张德江和灾民们促膝谈心,都慢慢地围了上来。张德江对他们说:“现在要趁天气好,抓紧进行清理,下一步再好好规划规划,重建家园。你们要有信心,各级党委政府会给你们一些帮助。你们出点力、筹点款,政府补助一部分、社会捐助一部分,把土坯房变成砖瓦房,创造条件盖楼房!”村民听了,都热烈地鼓起掌来,异口同声地说:“谢谢书记关心我们!”谭月英激动地说:“谢谢共产党,谢谢共产党……”

    张德江指出,下一步,灾区应该在各级党委政府的领导下,动员社会各界力量,去支援群众救灾复产。救灾工作的重点要放在农村,帮助倒房户把房子建好。房子一建好,救灾工作就完成了80%以上,甚至还可以说完成了90%。灾区干部群众应该自力更生,共同努力,重建家园。要结合救灾复产,大力调整农业产业结构,发展效益农业。一亩地种水稻能收益200块钱,种水果可能就有2000块钱,要是搞花卉可能就有20000块钱,市场需要什么就种什么。同时,要抓紧修复交通、电力、电信等水毁工程。这些部门为梅州经济社会发展,特别是在抗灾救灾方面,承担了很大的责任,作出了很大的贡献,要真心地感谢他们,并帮他们解决一些实际困难。

    刘日知告诉张德江,梅州市委、市政府正在开展救灾复产、重建家园的工作,结合新农村建设,统一规划,分步实施。争取在国庆前、最迟在年底前,让全倒户们住上新房。张德江听了后非常高兴,连连点头称好。

    听说谭淑英的砖瓦房是靠孩子在外打工、一年寄回家几千元建起来的后,张德江对长布村的劳动力输出情况作了调查。据了解,该村共有525户、1740人,其中外出打工的有800多人,约占总人口的50%,这也是村里群众最主要的经济来源。张德江教导他们,打工不容易,还是要有技术,要让孩子读书、上技校,掌握一门手艺。有村民说,现在家里经济还比较紧张,而上学花费又不小,压力很大。张德江提高音调说:“再穷也要让他读书!现在学费也免了,上学也容易了,你们一定要让孩子读书,要不然就可能一代一代地穷下去。这几年,省委省政府下大力抓教育,农村孩子上职校、技校都容易多了。今后五年,我们还要解决高中阶段教育、特别是职业技术教育的问题。”他要求镇、村干部们:“你们要跟村民们传达这个信息,千方百计也要让孩子上学。要知道,受教育的程度和打工的收入是成正比的!初中毕业的人,大多吃苦卖力,才挣800来块钱;上了高中的,基本可以拿到1000元以上;上了技校、有手艺的,能拿到1500元以上;大学毕业的,肯定有待遇很好的就业空间!”听说该镇出台了奖教奖学政策,凡考上大学和省、市重点中学的都有奖励,张德江大加赞扬,同时要求该镇增加一项:考上职校、技校的也要奖励。他强调:“无论如何要让孩子读书,这是解决贫穷落后的根本出路!”

    抓好防灾减灾工程

    保障百姓安居乐业


    这次洪灾造成严重损失,其中最主要的原因是超常规的降雨,第二就是堤防的标准偏低。张德江在考察时一再强调,下一步要努力抓好防灾减灾工程,保障百姓安居乐业。

    看着黄金镇埔东村河堤决口处河滩上茂密的竹林,张德江指出,正是因为竹林的存在造成了行洪的不畅、形成了洪水的巨大冲击力,加上堤防的御洪标准较低,一下子就被冲垮了。“这就提醒了我们,以后要做好河道的清障工作。水利部门要好好规划,我们这几年对河流的治理有一些欠账。有的百姓在河床里建房,有的在河床里耕作,有的把垃圾扔到河里,都造成了行洪不畅。”他叮嘱在场的各级领导特别是水利部门负责同志:治水一定要尊重自然规律。要改变现有河道,就要保证新河道的畅通,不然就会遭到大自然的报复。哪怕只一次,都会对百姓生命财产安全带来严重的威胁。要结合实际,选择最佳方案,避免重复遭灾。

    在龙岗镇上林村山体滑坡现场,张德江来到警戒线旁,认真观察出现险情的山体,和当地干部、有关部门负责同志分析地质灾害发生的可能性、危害性。听说目前还没有彻底治理意见,张德江指出,要组织省有关专家来检测一下,看看到底有没有办法治理。他强调,要结合实际,决定选择治理还是搬迁的方案。目前转移出来是对的,下来要抓紧勘查,进行地质评估、灾害评估,算清楚灾害发生的影响、治理的费用、搬迁的费用,分别制订方案,看哪个方案更划算。总之,要精打细算,科学规划,远离隐患,确保群众的生命财产安全。他指出,这不是短时间内就能解决的事情,在解决之前要把老百姓的生产生活安排好。

    19日上午,张德江来到梅江南堤中心坝段前坡坍塌现场。张德江一边听取梅州市水利局局长肖昭穗的情况介绍,一边对坍塌河堤及周边环境进行观察。他要求梅州针对可能出现的险情制订应急抢险预案和抢险措施,并备足防汛物料,确保安全度汛;要组织水利专家组进行会诊,确定彻底解决安全隐患的最佳方案,尽快实施除险加固,省水利部门要给予大力支持。

      张德江指出,现在仍然属于主汛期,要注意继续做好防灾减灾工作,一点也不能松懈,一点也不能马虎。他强调,梅州是自然灾害多发地区,要把防灾减灾这项长期工作做下去。过去梅州城区的防洪搞得不错,目前基本能保证县城以上的安全,但对乡、镇、村还没有把握,起码还要做十年才能基本完成任务。特别是有些水利设施年久失修,有不少病险水库和水利设施,任务非常艰巨。张德江说,省委、省政府近年来重点解决了群众的行路难、上学难、看病难等问题,得到了广大人民群众的认可,下来会认真解决水利基础设施建设,特别是要认真抓好城乡防灾减灾工程建设,保证老百姓有个安居乐业的环境。他动情地说:“百姓辛辛苦苦盖个房,五年、十年来个洪水,冲光了。这不是重复受罪、重复遭灾吗?所以,我们要对水利重点工程,集中力量进行建设,同时要拿出一部分资金,去搞一搞小流域治理,加强防灾减灾工程建设。特别是山塘水库的除险加固,和小流域的综合治理。”

    在梅州期间,张德江还考察了梅州市政建设、客天下旅游产业园等项目。
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