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| 我市多渠道创新载体提升基层党建整体水平 | | 基层党组织面貌一新 |
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2007-10-11 新闻版权所属：梅州日报 |
[科学发展 共建和谐●迎接党的十七大]
我市近年来全面实施固本强基工程，各级党组织坚持以农村、街道、社区党建工作为重点，以增强凝聚力、扩大覆盖面和保持先进性为主攻方向，积极探索创新基层党建工作，不断提高基层党组织建设整体水平，有效增强了农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，夯实了党的执政基础，全市基层党组织面貌发生了可喜变化。
农村基层党建取得新成效
我市积极开展以创建“五个好”村党组织、“五个好”镇党委和农村基层组织建设先进县（市、区）为主要内容的“三级联创”活动，极大地增强了农村基层党组织的凝聚力。兴宁市委把“三级联创”活动作为加强农村基层组织建设的主要手段，全面推进党的基层组织建设。目前，该市20个镇（街道）中被评为“五好镇党委”的有14个，被评为梅州市级“五好党支部”的有33个，被评为兴宁市级“五好党支部”的有72个。蕉岭县积极构建帮扶困难党员机制，实行党员互助金工程、党员就业帮扶工程、党员结对帮扶工程、党员科技扶贫工程，目前，全县共筹集党员互助金总额累计达130多万元，慰问、资助困难党员30多万元，帮助400多名困难党员、下岗党员走上新的工作岗位，投入帮扶困难党员资金80多万元。
“党政干部战略后备人才”培养工程是我市固本强基工程的一大力作。2003年，市委为实施固本强基工程，针对山区现有党政人才整体素质偏低、外面引进人才太难的实际，探索出选调生培养新路、锻造基层党政人才的做法。三年来，共选拔培养对象四批249人，下派基层任职两批67人。
在村级组织建设上，我市针对过去村级班子不时出现村“两委”班子互相扯皮、不团结的现象，探索出“两交叉、两兼任”的新举措。经过多年努力，我市村“两委”干部的交叉任职率高出全省同期72.8%的平均水平。随着交叉任职率的提高，村干部队伍得到精简，农村行政成本相应减少，村级组织运作效率也相应提高。
机关党建增添活力生机
市、县（市、区）、镇（街道）机关党组织普遍开展了机关作风评议活动、“千干扶千户”活动、学习讲坛活动等，使机关作风明显转变、精神面貌明显改观、服务意识明显增强。
市直和中央省属单位还开展了独具梅州特色的“活力团队”活动。“活力团队”是梅州市直机关工委在机关党建特别是固本强基工程建设方面的一大创新成果。自2004年2月启动以来，市直及各县（市、区）机关纷纷响应，制定方案，组织实施，领导带头，员工参与，辐射效应凸现。如市体育系统开展“体彩杯”足球赛，各县（市、区）体育局机关定期派队到市体育训练中心与市局干部一起进行业余比赛。市局机关每周五傍晚组织各科室干部进行足球、乒乓球比赛，该局还派出教练深入各机关单位和社区义务培训健美操，促进全民健身运动的开展。
“活力团队”现已打造成为根植于市直机关辐射全市、独具梅州特色的“机关文化品牌”。它转变了组织活动方式，给党课内容增加了新形式，给各级基层党组织注入了生机和活力，是对新时期党建工作特别是固本强基工程的一次有益探索，是对新时期党课形式的一种大胆创新。
社区建立党建工作制度
我市7个街道党委全部改设为党工委，196个社区居委都建立了党支部，实现了“一居一支部”目标。通过各级各部门加大投入，社区居委办公场所、办公经费等问题得到了较好解决，由县（市、区）委组织部牵头，街道党工委和社区党组织负责落实，辖区内的单位基层党组织积极参与的街道、社区党建工作的协调工作制度已初步建立，“六好”和谐平安社区建设正在各地蓬勃开展。
梅江区
建立健全了挂钩联系制度，社区党建工作联席会议制度等一系列社区党组织的工作制度，建立健全了区委领导联系3个街道党工委、区直单位挂钩联系38个社区党支部的制度，基本实现了街道社区党组织与驻区单位党组织的上下联动、优势互补，为“一居一特色”活动形成上下联动平台，促进了特色社区创建和社区事业的全面发展。
大埔县在社区党建工作中创新组织载体、创新工作载体、创新活动载体，实现了从“无址办公”到“有址办公”、从“有人办事”到“能人理事”、从“无钱办事”到“有钱办事”的三大提升。
外建“堡垒”内设“家”
针对流动党员流动性强、流动面广，我市对流动党员的管理教育进行了有益的探索，制定了《梅州市流动党员管理暂行规定》，建立“一册一证一簿”制度，设立外出流动党员“流动堡垒”，建设流入党员的“家”，规范了流动党员的管理工作，使流动党员能按时参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，发挥先锋模范作用。
我市设立外出党员支部后，依托党支部设立了外出乡亲联谊会，把外出党员、外出务工经商人员组织起来发挥作用。据统计，2004年以来，外出党支部共为家乡建设筹资1.6多亿元，为家乡提供致富信息1260多条，帮助输出富余劳动力12300多名，引进老板在家乡投资创业45个。
梅江区
江南街道党（工）委下设的梅龙第二党支部，是负责接纳和管理一家破产企业下岗的党支部。由于该党支部凝聚力强，吸引了许多其他企业的下岗党员以及外来流动党员，目前已成为江南街道党（工）委专门接纳和管理下岗党员和流动党员的党总支部。几年来先后帮助96名党员成功实现了再就业，直接受益的下岗党员有230多人次，去年被省委评为先进基层党组织。
（钟洁华）
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