这是万众瞩目的一刻——
２００７年１０月２１日上午，北京，人民大会堂。代表７３００多万党员的２２００多名党的十七大代表和特邀代表，以无记名投票方式，选举出由３７１人组成的中国共产党第十七届中央委员会和１２７人组成的中共中央纪律检查委员会。
在中华民族伟大复兴的征程上，新一届中央领导集体将肩负起团结带领全党全国各族人民开创中国特色社会主义事业新局面的历史重任。
这是全党的重托，这是人民的期待，这是庄严的使命。
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党中央高度重视党的十七大“两委”人事准备工作，作出一系列重大部署
党的全国代表大会和它所产生的中央委员会，是党的最高领导机关。在党的全国代表大会闭会期间，中央委员会执行全国代表大会的决议，领导党的全部工作，对外代表中国共产党。
２００６年１０月，党的十六届六中全会作出决定，在２００７年下半年召开中国共产党第十七次全国代表大会。大会的一项重要任务，是选举产生新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次重要会议。以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视党的十七大“两委”人事准备工作。整个推荐、考察、提名工作，自始至终在中央政治局和中央政治局常委会领导下进行。胡锦涛同志多次主持召开中央政治局常委会和中央政治局会议，研究党的十七大“两委”人事准备工作，作出一系列重大部署。
中央强调，中国特色社会主义的成功，关键在党，关键在人。党的十七大“两委”人事准备工作，必须着眼于推进全面建设小康社会，不断开创中国特色社会主义事业新局面，构建社会主义和谐社会；着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程；着眼于党的事业后继有人、兴旺发达，确保党和国家长治久安。
新一届中央纪律检查委员会应当是坚决贯彻执行党的路线方针政策，善于从全局上把握党风廉政建设和反腐败工作，理想信念坚定，党性坚强，公道正派，敢于坚持原则，能够同党内各种违法违纪行为和不正之风作坚决斗争的领导集体。
“两委”换届工作关系党和国家事业发展全局
选贤任能，政事之本。正确地识别人，是使用人的基础。
选拔任用干部前，进行深入细致的考察，是我们党干部工作的一条重要经验。党的十二大以来，特别是党的十四大以来，每一届“两委”人选考察工作都有新的特点、新的亮点，总的趋势是越来越科学、越来越规范，在发展完善的过程中，措施更加严密，质量和效率不断提高。
２００６年６月，胡锦涛在中南海先后主持召开中央政治局常委会和政治局全体会议，确定了做好党的十七大“两委”人事准备工作的指导思想和基本原则，并成立专门班子，在中央政治局常委会直接领导下负责党的十七大“两委”人选的推荐、考察、提名工作。
“两委”人选考察工作严格遵循中央对“两委”的总体要求和“两委”人选的个人素质要求，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，把政治标准放在首位，全面考察干部的德、能、勤、绩、廉。
按照中央的统一部署，从２００６年７月到２００７年上半年，中央先后派出６０多个考察组，分赴３１个省区市和有关中央国家机关、中央金融机构、在京中央企业以及军队进行集中考察，之后根据需要又对个别人选进行了补充考察。
《考察组成员守则》《考察组纪律要求》《考察组保密要求》……一系列规章制度对参加考察工作的同志提出了严格要求。
民主推荐、民主测评、民主评议、民意调查、综合评价分析……一个个环节环环相扣，整个考察工作就这样严格按程序、按步骤有条不紊地展开。
考察组认真负责的作风和廉洁自律的形象，赢得了广大干部群众的信赖和称赞。
去年下半年以来，中央政治局常委会先后召开９次会议，专题听取各考察组的汇报，在此基础上，研究提出了“两委”候选人预备人选建议名单。２００７年９月，中央政治局会议审议通过了这个建议名单，决定提交党的第十七次全国代表大会主席团审议。
人选的推荐、考察、提名过程，是一次生动的党内民主实践过程
这是一张粉红色的领导干部民意调查表。内容包括工作作风、履行职责、公众形象３个方面，涉及深入基层、联系群众情况；为群众排忧解难、办实事情况；道德品行、践行社会主义荣辱观情况等若干子项。调查表同时还有多个少数民族文字版。
在这次“两委”人选考察过程中，考察组在全国３１个省区市发放民意调查表３３５００多张，平均每个省区市１０００多张。考察中央委员会和中央纪律检查委员会组成人选，在人大代表、政协委员和基层群众中广泛进行民意调查，在党的历史上还是第一次，不仅反映了人选的民意情况，而且拓宽了群众参与的渠道。
党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视发展党内民主，特别是积极推进干部工作中的民主。在这次“两委”人事准备工作中，中央明确指出，要从我国国情出发，在扩大党内民主方面采取一些实际步骤，有所前进。
中央强调，党的十七大在推进民主方面要有新意，人事准备工作应有新气象新做法。既要坚持历次党的全国代表大会的好传统、好做法，又要体现与时俱进精神。在“两委”人选产生的程序上，要体现扩大民主，让更多的人参与到推荐工作中去。要采取一些实际办法，以便更广泛地反映干部群众的意见。
在这些重要精神指导下，党的十七大“两委”人选考察工作，成为一次生动的党内民主实践。
——适当扩大参加民主推荐的人员范围。
——注重发挥党委常委会和全委会的作用。
——适当扩大差额考察的比例。
——在常用的民主推荐、民主测评、考察预告等办法基础上增加民意调查、考察对象公示、延伸考察等制度措施，广泛听取干部群众的意见。
据介绍，党的十六大时全国参加民主推荐的党员干部有３０２００余人，比党的十五大时多了近一倍。而参加党的十七大“两委”民主推荐的党员干部有４３３００余人，比党的十六大时又增加了４３．４％。各地区各部门参加民主推荐、民主测评、个别谈话、民意调查等的党员群众超过１３万人次，与以往相比，参与范围扩大，参与人员增多。
不断扩大民主，让更多的人参与推荐工作，为“两委”人选考察工作的顺利开展提供了坚强有力的保证。在党的十七大“两委”人选遴选对象中，绝大多数在民主推荐中得票位居前列，民主测评称职以上得票率多数超过９０％，民意调查满意率多数在８０％以上。
坚持用科学发展观指导考察工作，树立正确的用人导向
中共中央总书记胡锦涛反复强调，科学发展观引导着正确政绩观的树立，正确政绩观又保证着科学发展观的落实。考核干部政绩，要注重考察落实科学发展观的实际成效，坚持用是否服务人民、造福人民，是否遵循客观规律和科学规律，是否推动经济社会协调发展，是否对子孙后代负责、对长远发展负责，作为考核干部政绩的根本标准。
注重考察工作实绩，全面运用体现科学发展观要求的干部综合考核评价办法，是这次“两委”人选考察的一个显著特点。
考察组严格按照干部综合考核评价办法的有关要求，综合分析考察谈话情况、民主测评和民意调查情况、统计和审计部门提供的数据资料、干部个人的述职述廉报告和工作总结，全面评价干部的政治水平、素质能力、工作实绩、性格气质，对干部作出比较全面、客观的评价。
选拔干部不再光看产值，还要由统计部门、审计部门对当地经济社会发展情况进行分析比较，提供详细数据供考察组分析参考。有的人选还认真听取工商、税务、环保、质检、安全、计生等部门的意见。
在党的十七大“两委”人事准备过程中，中央反复强调，“两委”人选要廉政勤政，特别是自律要严，有高尚的道德情操。要求要更加严格，尤其不能“带病提拔”。要选廉政勤政、踏踏实实的人，不能选那些作风飘浮、吹吹拍拍、跑官要官、见风使舵、群众反映强烈的人。
怎样解决“带病提名”、“带病提拔”问题？胡锦涛指出，说到底，还是靠群众路线，过去讲苍天有眼，这个“苍天”就是广大干部群众。要把领导置于广大党员和干部群众监督之下，把干部选拔任用工作置于广大党员和干部群众监督之下，让广大群众参与进来。这些重要指示精神和要求部署，对保证考察质量起到了重要作用。
党的新一届中央领导集体是带领全党全国各族人民开创中国特色社会主义事业新局面的坚强核心
２００７年１０月１７日，党的十七大主席团举行第二次会议。受十六届中央政治局委托，曾庆红就十七届中央委员会委员、候补委员和中央纪委委员候选人预备人选建议名单作了说明。大会主席团会议经过表决，通过了十六届中央政治局提出的这个建议名单，提交全体代表酝酿。
会议期间，出席党的十七大的２２００多名代表和特邀代表本着对党和人民高度负责的精神，严肃审议人选建议名单，认真参加对人选的酝酿讨论。
代表们对党的十七大“两委”人选的推荐、考察、提名工作给予积极评价，认为这次“两委”人选的提名，进一步扩大党内民主，广泛听取意见，严格履行程序，严谨科学细致。
会议期间，各代表团以差额选举方式对“两委”人选进行了预选。提名十七届中央委员人选２２１名，差额数１７名，应选２０４名，差额比例为８．３％。提名候补中央委员人选１８３名，差额数１６名，应选１６７名，差额比例为９．６％。提名中央纪委委员人选１３８名，差额数１１名，应选１２７名，差额比例为８．７％。
党的十六大“两委”选举差额比例在５％左右，而党的十七大“两委”选举差额比例都超过了８％，进一步扩大了代表的选择权。
１０月２０日，胡锦涛主持召开大会主席团第三次会议，通过了经预选产生的“两委”候选人名单。
候选人名单中，十六届中央委员会组成人员中继续提名的１８８名，占５０．７％；新提名的１８３名，占４９．３％。十六大选举产生的中央纪律检查委员会组成人员中继续提名的２６名，占２０．５％；新提名的１０１名，占７９．５％。
１０月２１日上午，人民大会堂大礼堂内，气氛热烈而庄重。在胡锦涛主持下，大会举行正式选举。经过发放选票、填写选票和投票、计票，出席大会的２２００多名代表和特邀代表选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。
如潮的掌声，在会场内响起。
这是对新一届中央委员会和中央纪律检查委员会顺利产生的祝贺和欢庆，更是对新一届中央领导集体的信任和期望。
代表们表示，党的十七大选举产生新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，为中国特色社会主义事业不断向前发展提供了坚强组织保证。
团结在中国特色社会主义伟大旗帜下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，党的新一届中央领导集体一定能团结带领全党全国各族人民，不断夺取全面建设小康社会新胜利，开创中华民族更加辉煌的未来。
