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何忠
当举国上下喜庆十七大召开之际，十六大以来党中央、国务院一系列惠民政策正日益显现成效，民生问题关系到整个国家的公平与和谐，民政部门站在解决民生问题的最前沿，应责无旁贷地担负起解决民生问题的重要责任。
民生问题是人类生存发展的基本问题，是世界各国治国理政的根本问题，国计民生自古以来就相提并论。民生问题不仅事关广大人民群众的根本利益，而且也影响到整个国家改革发展稳定的大局，一直与国家的发展存在着不可分割的关系，人心向背从来都是决定一个执政党地位牢固与否的关键所在。重视民生、改善民生、解决民生，亦是中国特色社会主义的本质要求，是全面贯彻落实科学发展观的核心内容，是构建社会主义和谐社会的关键环节，是我们党和政府的根本宗旨和基本职责。解决民生问题是最大的政治，改善民生是最大的政绩。民生问题的解决程度已经成为衡量社会是否和谐、执政党执政能力强弱的重要标志。科学发展，必须坚持以人为本；和谐社会，必须坚持民生为先。牢固树立关注民生、造福民生的民生观，把它作为一切工作的基点，牢牢记住并切实做到深怀民生之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多进利民之言，对推动我国社会经济又好又快的稳定发展，具有极为重要的意义。
民生问题涉及的内容很多，其中最主要的是人民群众的基本生活需求，包括温饱、安居等；发展需求，包括教育、卫生、文化等；安全需求，包括劳动生产安全、食品药品安全、生活环境安全等。重视民生、改善民生、解决民生，重点是保障群众的基本生活需求，满足群众的发展需求，确保群众的安全需求。民政工作与民生问题密切相关，唐代就有“安民立政”之说。现阶段的民政工作是解决民生问题的基础工作，主要着眼于解决民生的基本生活需求和发展需求，通过做好社会救助、社会福利和优抚安置等工作，重点保障人民群众特别是“三个群体”（即：困难群体、特殊群体和优抚群体）的基本生活，满足群众的基本生活需求；通过做好社区建设、民间组织和地名、婚姻、殡葬等服务社会、服务人民的工作，满足群众的发展需求。无论是保障困难群体的基本生活，还是提高社会福利和公共服务水平，都是在保障民生，改善民生，解决民生。同时，民政工作肩负着协调利益、化解矛盾、维护公平的责任，是实现社会安定有序的基础。我国目前仍处于社会主义初级阶段，解决民生问题，首要任务是解决人民群众的生活困难，保障人民群众的基本生活。
梅州市是广东省经济欠发达的山区市，人口多，经济总量小，民生问题尤为突出。近年来，梅州民政工作在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观和构建社会主义和谐社会为统领，牢固树立民政为民的理念，不断完善城乡社会救助体系，加强城乡社区建设，不断创新双拥安置工作，大力发展社会福利事业，推进慈善事业的发展，不断提高为民解困水平，基层民主政治建设、服务军队和国防现代化建设、社会事务管理和公共服务等一系列民生问题相关工作均上了新水平，在构建梅州和谐社会、解决民生问题中凸显出了其基础性的作用。
解决民生问题是当前和今后一段时期的重要任务。但在实际工作中，由于国情、市情所限，我们一定要从实际出发，分清轻重缓急，着眼群众生活中的突出矛盾，从目前我们能办到的事情做起，重点解决好群众最关心、最直接、最现实的民生问题，务求在解决民生问题上取得实实在在的成效。（作者是市民政局副局长）
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