本报讯 （记者黄山松）城市文明，是现代社会致力发展的目标。多年来，我市以创建广东省文明城市为动力，以“实惠百姓、志在必得”为创建工作要求，以建设“山水相依、错落有致、和谐秀美”的园林城市为目标，扎实推进“四个梅州”发展战略，努力开拓创建文明城市工作的新局面，进一步优化了全市经济社会发展环境。我市先后获得了中国人居环境范例奖、中国优秀旅游城市、广东省卫生城市、广东省园林城市、广东省双拥模范城市、广东省创建文明城市先进单位等一批荣誉称号。
营造创建氛围，提高城市文化品位
创建广东省文明城市，是良好的契机，是发展的动力。市委、市政府为此高度重视，专门研究制定了《梅州市创建广东省文明城市工作方案》，成立了创建文明城市工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责创建工作的规划、协调、指导、督促。市直各责任单位和辖区也相应建立了专门机构。根据创建省文明城市实施方案，市文明委印发了《梅州市创建广东省文明城市实施意见》，并把创建文明城市的任务分解到各责任单位，做到职责明确、任务到位。与此同时，市创建办还开展自查、整改、完善等工作，把创建工作落到实处。我市举办了一系列的宣传活动，以举办短信征集大赛、设立专题专栏，设置公益广告，制作道德建设、文明知识宣传牌等多样化形式，营造浓郁的创建氛围，发动广大市民积极参与到创建文明城市活动中来。
文化是城市的灵魂。几年来，我市坚持用社会主义先进文化塑造城市形象，确立创新的文化理念，通过积极实施“文化梅州”战略，大力发展科教文卫体事业，提高城市文化品位。一是兴建“两园一基地”。筹资1.5亿元按照国家4A级旅游景区标准，规划建设了全国红色旅游经典景区之一——叶剑英纪念园。筹资1.3亿元兴建客家公园，目前各馆建设基本完成，2008年元旦将建成对外开放。筹资6亿多元建设东山教育基地，把东山片工业污染重地改建成为多功能、现代化的教育新城。二是打造客家文化精品。通过打造客家文化精品彰显“世界客都”城市文化品牌形象，实施了客家文化“五个一”工程。编纂出版了《客家研究文丛·客家与梅州书系》，荣获2005至2006年度中南地区大学出版社优秀学术著作一等奖。精心打造了客家大型山歌剧《等郎妹》，获省第九届艺术7项9个一等奖。2007年，我市选送的大型山歌剧《山魂》、广东汉剧《尘埃落定》、歌曲《梅开盛世》等3部作品获省第六届“五个一工程”优秀作品奖，市委宣传部获得优秀组织工作奖。客家山歌、广东汉乐被国务院文化部评为国家非物质文化遗产。三是发展科技卫生事业。全市自主创新体系逐渐完善、自主创新能力不断提高，科技对工业经济的贡献率由2003年的40%提高到2006年的56%。通过扎实开展创建“国家卫生城市”活动，建立了快捷、畅通、安全的市、县、镇、村突发公共卫生事件信息通道。卫生应急、重大疾病防控和卫生执法三大体系基本建成。我市从今年开始实施“解锁行动”——筹资250万元，为500多名贫困家庭重症精神病患者实行免费治疗。
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梅城公共设施不断完善，人民群众安居乐业。图为梅江公园内市民载歌载舞，享受生活乐趣。
（古礼贤 摄）
凭借创建东风，建设文明宜居城市
我市着眼未来，以人为本，围绕建设最宜人居城市，扎实开展创建“国家园林城市”、“国家卫生城市”活动，着力打造优美城市环境。
——实施洁净工程。市有关部门把市区道路清扫、果皮箱维护、保洁作业等推向市场，由私营企业承包经营。在梅州市区，通过实行量化管理和加强日常监督，市区道路每天的保洁时间由原来的8小时增加到16小时，市容市貌焕然一新；通过开展城市管理综合执法，纠正占道摆卖，拆除违章建筑，确保了市区整洁有序；通过实现医疗垃圾统一收集、集中焚烧，焚烧残渣全部安全填埋，城市危险废物处置率达90%以上。去年新建公厕数量超过过去10年建设数量的总和。
——实施蓝天工程。我市严格遵守环境保护“三个一律”，严格执行“鼓励、限制、淘汰”三个目录，杜绝了破坏生态自复能力项目进入梅州。通过启动烟尘控制区规范创建工程，梅城烟尘控制区由30.2平方公里扩大到168平方公里，实现烟尘控制全覆盖。两年来，投入资金3000多万元，在全国率先应用CDM（清洁发展机制），开发垃圾填埋场沼气回收与能源利用项目。2006年10月被联合国工业发展组织评为“全球可再生能源领域最具投资价值技术蓝天奖”。
——实施畅通工程。近年来，城市交通网络得到进一步优化，到2006年底，市区道路长度390.2公里，总面积为473.2万平方米，人均拥有道路面积13.52平方米。新建改造市政道路13.8公里，扩大新区路网，完善老城区道路，打通江南城区断头路。开通13条公共汽车线路，解决新区和郊区群众乘车难问题。筹资500多万元，进行管网改造，确保水压稳定，水质良好，满足市民的生产生活用水需要。
——实施康乐工程。我市广泛深入开展“绿满梅州”大行动，筹资2000多万元启动森林围城建设工程，梅城十万亩群山森林围城工程基本完成，10条绿色通道建设全面启动，营造了一个蓝天绿地、青山绿水的靓丽景象。城市生态环境质量持续改善，到2006年底，建成市区绿化覆盖率达40.9%，绿地率35.35%，梅城新增绿地面积1.6万平方米，市区居民人均公共绿地达10.8平方米，创建出人与环境和谐共生、经济与自然相互促进的友好局面。近两年来，全市各级共投入5000多万元兴建各类运动场馆，梅州市区人均拥有公共体育设施面积达到0.74平方米。市区文化公园、剑英公园、嘉应桥头公园全部免费开放。筹资1500多万元，先后整修凌风路客家风情街，义化路步行街，为国家历史文化名城恢复了原有的形象。
以创建为动力，构建安康社会环境
梅州通过深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育和加强未成年人思想道德建设教育，全面提高了干部群众的现代文明素质。近年来，开展了“梅州精神”大讨论，举行了现代公民教育万人宣誓仪式，确定了10个现代公民教育试点单位，举办了现代公民教育“百校行”活动。以实施“关爱工程”、“爱国主义教育基地建设工程”、“德育教育工程”和“阳光网吧工程”，全面优化家庭、学校和社会环境，促进了未成年人健康成长；以在全市开展“五个十”和谐文明示范单位评选，和科教、文体、法律、卫生“四进社区”、“万家社区读书”、创建“绿色社区”等活动，有效提高了社区居民文明素质和居住环境质量。同时，广泛开展行业诚信建设活动，大力加强企业和个人的信用体系建设，市广告、建筑、音像等10个行业协会和100家先进民间组织，制订信用行为规范，开展社会服务承诺，引导企业加强行业自律、树立诚信为本、诚信兴业的职业操守。
我市各级政府创新形式，采取上墙、上网、上屏、上报、上厅等“五上”的形式公开办事，树立依法、勤政、廉洁、高效的政府形象，着力优化法治环境，促进了社会环境和谐安宁。全市持续开展打黑除恶“天网行动”和“猎狐”、“亮剑”等专项行动，重拳打击暴力、“两抢”等严重违法犯罪活动，市区发案率大幅下降。2006年发案率同比下降6%，破案率同比提高3.8%。通过深入开展“平安和谐社区”建设，已有80%的街道社区达到了平安标准。全市社会治安形势持续稳定，百姓对社会治安的满意率连续11年超90%，是全省社会治安最好的地级市之一。通过积极开展消防、食品、卫生、交通等重点行业重点领域的专项整治，市民安全环境和公共秩序明显改善。
在发展经济的同时，我市更加重视民生问题，实行标本兼治。市委、市政府制定了《关于解决民生重点问题的若干意见》、《进一步加强“大调解”工作的意见》和《解决部分军队退役人员实际困难意见》三个文件，从源头上、制度上解决民生重点问题、信访突出问题和维稳热点问题。我市持续开展了机关作风评议、电台行风热线、机关作风明查暗访等活动，有效地促进机关作风建设。通过实行了市长接待日和政府部门局长（主任）接待日制度，开设了政府网站“书记信箱”、“市长信箱”、“梅州民声”和“公众互动”等栏目，搭建起让市民公开表达意见、参与公共管理的新平台，进一步在群众中树立了良好的政府形象。近年来，全市累计投入35亿多元实施“十项民心工程”，解决群众“一保五难”问题，24.5万人喝上了洁净的饮用水，1.34万户困难家庭住上了新的楼房，4万多名下岗工人走上新的工作岗位，培训转移农村富余劳动力14万多人，一批批贫困家庭子女在政府和热心人的资助下圆了读书梦……
