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| 利用资本市场 做强做优企业 | | ——我市推动企业上市工作综述 |
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2007-12-16 新闻版权所属：梅州日报 |
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今年以来，新一届市委、市政府紧紧围绕省委、省政府建设“金融强省”这一总体目标，高度重视发展和利用资本市场工作，进一步加大了推动企业上市工作力度。今年11月，广东嘉应制药股份有限公司首次公开发行股票的申请获中国证券监督管理委员会发审会核准通过，于12月6日在网上申购发行，公开发行股票2050万股，共筹集资金约1.3亿元，并将于12月18日在深交所正式挂牌上市。“嘉应制药”的发行上市，打破了我市8年来无企业上市的沉寂局面，标志着我市推动企业上市工作取得了新突破。
高度重视全力支持上市
今年以来，我市将发展和利用资本市场工作纳入国民经济和社会发展总体规划进行研究，各级各有关部门充分认识到资本市场在现代经济发展和实施“四个梅州”特别是“工业梅州”发展战略中的重要作用，增强了充分利用资本市场、加快本地经济发展的责任感和紧迫感，切实把发展和利用资本市场放在与招商引资同等重要位置来抓。
一是领导高度重视。今年以来，市委书记刘日知多次在有关文件上作出重要批示，并多次专门听取有关部门负责人的工作情况汇报，要求抓住当前难得的良好机遇，加快推进企业上市步伐。市长李嘉3次主持召开相关会议，研究部署推动企业上市工作，多次到广东证监局和省金融办等单位走访，通报、联络工作；多次到企业走访，积极宣传鼓励企业利用资本市场发展壮大自己，并表示市政府将全力做好企业上市的协调沟通工作。今年10月中旬，李嘉专门到超华科技公司走访，鼓励企业负责人坚定不移走利用资本市场做大做强的路子，并就目前企业经营存在的困难进行了调研。此外，市委常委、常务副市长张远方和副市长叶胜坤对企业上市工作也多次往返于北京、广州、深圳、梅州等地，就企业上市事宜积极与上级和其他有关部门进行有效的沟通。
二是政策措施上优惠加重奖。市委、市政府专门出台了《关于大力发展和利用资本市场的实施意见》，明确了“力争每年有1家以上企业上市，争取通过5年的努力，全市上市公司达到10家以上”的目标，并提出各县（市、区）都要有1家上市公司。《意见》优惠加重奖，对企业上市的项目安排、财政资金、土地使用等多方面给予倾斜，并增加财政奖励资金，降低企业上市成本，充分调动了我市优质企业改制上市的积极性。
三是部门和相关单位全力支持。市政府成立了梅州市发展和利用资本市场工作领导小组，建立了联席会议制度，分别与中国证监会广东监管局、深交所签署了《推动资本市场规范发展合作备忘录》和《梅州市中小企业上市培育工作合作备忘录》；分别与安信证券、国信证券签订了《战略合作协议》，积极借助专业力量推动企业上市工作。各相关部门对企业上市过程中遇到的实际问题坚持特事特办、急事急办的原则，建立起了企业上市工作的“绿色通道”。
广造声势形成浓厚氛围
我市各级各有关部门紧紧抓住当前证券市场稳定发展的有利时机，结合全市企业的实际情况，积极通过举办动员大会、演讲会、座谈会、培训班以及上门走访、组织企业到上市公司参观学习等各种渠道，广泛宣传企业上市的重要意义，全市上下形成了推动企业上市的浓厚氛围。
一是通过举行宣传动员会议和举办企业上市工作培训班，努力使企业认识到通过上市筹集发展资金、优化资源配置、转换经营方式等的必要性和重要意义，鼓励企业通过证券市场实现资源的优化配置和企业制度的创新规范，从而做大做强做优企业。
二是利用“开放梅州论坛”举办大型演讲会。今年9月至10月，在短短1个月的时间内，我市先后举办了两场大型专题演讲会，共有党政领导干部、企业负责人等1500多人参加，反响强烈。
三是主动上门走访企业进行宣传。除市委、市政府主要领导和分管领导经常深入企业调研、大力宣传动员外，市金融办等相关部门的有关人员也经常主动上门走访企业，指出企业上市工作面临的症结所在，同时提出解决方案，让企业体会政府推动企业上市工作的热情和决心，从而统一了思想，增强了企业对上市工作的信心。
四是组织企业到上市公司或证券交易机构参观学习。今年年初，市政府专门组织我市20家企业的负责人到深圳证券交易机构和深圳市的上市公司参观学习。通过参观学习和现场感受，我市的企业家们消除了企业上市的距离感、神秘感和畏惧感，增强通过利用资本市场做大做强做优企业的信心和决心。
与此同时，《梅州日报》等主流媒体也及时跟进，通过对以上会议或活动进行了充分报道，为推动企业上市工作营造氛围。
贴身服务化解企业困难
企业上市是一项纷繁复杂又细致严密的系统工程，涉及面广，时间长。为做好全力、全心、全程服务，市委、市政府专门设立了梅州市金融服务办公室，努力为企业提供贴身服务。企业一旦有困难或问题，只要一个电话、一声招呼，便能受到有求必应“礼遇”。
在重点突破方面，市金融办有关人员逐个上门走访企业，多次协同券商到企业开展对接活动，不厌其烦地为企业解答政策疑难和解决实际困难，将协调服务工作做得细致入微。在联系中介机构方面，市金融办想方设法通过各种渠道与多家券商和其他中介机构建立密切联系，在券商与企业之间架起了一座良好的沟通和交流“桥梁”。今年以来，广东证监局、深交所以及有关证券公司多次派出专家到我市就资本市场发展情况、企业上市条件、上市注意事项等专业领域提出了意见和建议，对我市企业上市工作给予了大力指导和帮助。在信息服务方面，市金融办将“企业上市的好处”、“上市财务指标条件”、“中小企业境内外上市发行成本比较”、“上市步骤”和各地具体的优惠政策措施等内容，编印成“中小企业上市服务手册”，派发给企业作为改制上市的参考，让企业及时、准确地掌握了上市的有关知识。
成效初显打下坚实基础
随着“嘉应制药”的即将正式挂牌上市及一批企业正全力向上市的目标冲刺，目前，我市推动企业上市工作的初步成效已经显现出来。
一是形成了一整套有效的工作制度和运行机制。通过一年来的积极探索和不断总结，我市各级各部门对企业上市的新政策、上市的流程、细节规范等有了更清楚的了解和把握，不少企业高级管理人员充分认识和了解了上市对做大做强做优企业的必要性和重要性，为今后实现“争取通过5年时间的努力，全市上市公司达到10家以上，每个县（市、区）至少有1家上市公司”的更高目标打下了坚实的基础。
二是企业上市工作形成了“上市一批，推荐一批，培育一批，储备一批”的良好态势。今年以来，通过对全市企业情况的摸底排查，我市确定了有一定资产规模、主业突出、行业领先、科技含量高、具有持续增长盈利能力的34家企业作为上市培植、关注对象，初步建立了企业上市后备资源库。今年共有4家企业向中国证监会申请发行股票，同时还有2家企业已与证券商签订了合作协议，正在进行股份制改造和辅导工作；另有7家重点培育对象正计划进行股份制改造。今年9月中旬，我市还组织完成了梅州市符合创业板上市的企业的基本情况调查工作，掌握了企业的相关情况，为下一步推进企业利用创业板上市打下了基础。
三是企业改制上市的热情非常高涨。“嘉应制药”的发行上市，令人振奋，极大地提高了我市企业改制上市的积极性。目前，我市有2家企业正在根据证监会的反馈意见补充有关材料，还有一批优质企业有意通过上市，充分发展和利用资本市场，进一步做大做强做优企业。
（刘龙胜 张文梅）
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