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| 我市今年全面实施“十件实事”改善民生，为民决策解决七大重点问题—— | | 标本兼治纾解民困惠及百姓 |
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2007-12-29 新闻版权所属：梅州日报 |
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本报讯 （记者黄山松）新年将至，全市3563户“6·9”洪灾全倒户如期搬进新居，喜迎新年，其乐融融。仅半年时间，就让这么多全倒户搬进新家，可谓深得民心。它是我市标本兼治纾解民困的一个缩影。2007年，我市上下全力以赴，决策为民，服务民生，为民谋福利，全面实施“十件实事”，全力解决七大重点问题，使民生问题有了明显改善，惠及山区广大百姓。
“十件实事”破解热点问题
医疗、住房、教育、就业，是困扰百姓基本生活的大问题。今年我市全面实施了“十件实事”，让这些热点难题一一得以逐步改善。与此同时，通过建立政府部门主要负责人每月接访制度、开通“梅州民声”和“民生820”、办好“行风热线”、设立乡镇民生联络员等措施，开辟了反映和解决民生问题的新渠道，做到“零距离”服务民生。
我市在全省率先启动城镇居民医疗保险，制定和完善了一系列制度和服务措施，为广大居民参保提供优质服务，促进了工作的顺利开展。至12月26日止，全市共有24.5万名城镇居民参保。新建行政村卫生站121个，新型农村合作医疗覆盖率提高到66.7%，贫困家庭重症精神疾病患者第一期对象得到免费治疗。完成了8000户农村贫困户危房改造，城镇解困房工程已经动工。建成了115宗农村饮水解困工程，解决了18.19万人的饮水困难问题。积极实施“百万农村青年技能培训工程”等工作，培训转移农村劳动力5.88万人次。全面免收农村义务教育阶段课本费，共有5.8万贫困家庭子女享受义务教育“两免一补”，有2898人得到资助入读技校和职校，完成了农村中小学校C、D级危房改造任务。
今年，全市改造行政村公路528.3公里，有146个建制村增通水泥路。完成了13宗“两小四无”水利工程改造任务。梅城嘉应大桥拓宽、八一路改造二期工程先后竣工，东山片人行桥建设即将完工。江南截流输污工程已动工建设，新垃圾卫生填埋场已完成环评、立项工作。梅城管道天然气管网建设已完成招投标并开始实施。
“十项民心工程”改善民生问题
今年初，市委、市政府提出“民生问题要标本兼治”的总体部署。各级各地在发展经济的同时，更重视解决民生问题，积极实施“十项民心工程”，进一步落实对山区群众利益“不损害、能保障、有提高”的机制。为纾解民困，我市采取了一系列新举措，实施了农业生产补贴、生猪补贴、农村新型合作医疗、免除农村义务教育阶段学杂费等许多惠民政策。“十项民心工程”建设完成年度投资17.57亿元，建成49个项目，有力地解决了一批民生实际问题。
“6·9”洪灾过后，我市积极推进重建家园工作，各级党政把重建家园工作与扶贫济困、安居工程、危房改造相结合，与建设新农村和生态文明村相结合，根据灾民意愿和实际情况，采取购买闲置房、兴建灾民新村、因地制宜分散建房等分类推进的方式，确保了重建进度和效果，做到人力、物力、资金“三落实”。全市共投入重建家园资金7400多万元，确保了全市3563个“6·9”洪灾全倒户在明年元旦前如期迁新居。
今年8月，市政府出台政策，确定我市农房保险工作实行统一原则、统一模式、统一投保以及统一经费来源等“四个统一”。日前，我市出台政策性农村房屋统一保险实施方案，从2008年1月1日起，全面启动农房统保工作。每年由市、县两级财政安排660万元资金为全市87.5万户农户购买总保险金额达26.25亿元的房屋保险。
据初步统计，今年农村居民人均纯收入4591元，实际增长5.1%。新增20个市级洁净家园先进村和92个合格村；新建镇、村信息服务站（点）53个和582个。我市今年全面实行“社保费由地税部门全责征收”后成效明显，社保基金收入7.95亿元，增长16.5%；城镇居民医保参保人数达22万人，占应参保38万人的57%；新增就业岗位2.6万个，城镇登记失业率控制在3.5%。通过稳定物价和开展价格惠民活动，为企业和群众减负增收1.8亿元。我市深入开展了产品质量和食品安全整治行动，基本完成“12个100%”目标任务，产品质量总体水平得到提高，市民食品安全状况明显改善。
“五年民生计划”解决七大问题
市委、市政府牢固树立“民生财政”理念，体现公共财政职能，加大公共财政对农村和社会事业的倾斜力度，把有限的资金用在最困难的群众身上，用在最需要解决的实际问题上，解决人民群众最关心的就业、教育、医疗、社保等问题，让广大群众共享公共财政的阳光。今年8月，我市制定了《关于解决民生重点问题的若干意见》，实施“五年民生计划”，筹资100亿元，用5年时间，改善农民生产生活条件，促进充分就业，促进教育公平，提高社会保障水平，解决群众看病就医问题，优化城市人居环境，推进平安梅州建设，着力从工作机制上、源头上解决涉及群众切身利益的七大问题，让更多的改革发展成果惠及山区百姓。
目前，我市正在按计划全力实施解决群众看病就医困难、加快普及高中阶段教育、改善农村学校低龄小学生寄宿条件、改善困难群众的生活条件、打造全省重要的生态屏障等民心工程。如今，涉及72个镇、198万群众安全的韩江、梅江沿岸重点堤围除险加固工程已经动工，正在推进。此项工程计划筹资10亿元，决战三个冬春，全面完成韩江、梅江沿岸180公里重点堤围的改造任务，从根本上解决沿江镇村堤围防御能力差的问题。梅城江南东片人居环境改善和梅城内涝整治工程已经启动，筹资10.7亿元用3年时间改善梅城江南东片数千户群众的居住条件，建成新的城市亮点；筹资1.5亿元改造排涝设施，明年汛期前基本解决梅城内涝问题，做到20年一遇洪水24小时排干。我市力争2008年前成功创建国家园林城市和国家卫生城市，争创国家环保模范城市，以人为本建设宜居宜业的生态家园。
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