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| 2040村面貌一新 | | ——全市“十百千万”干部下基层驻农村工作取得明显成效 |
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2008-01-15 新闻版权所属：梅州日报 |
根据省委的统一部署，2005年起我市连续３年组织“十百千万”干部下基层驻农村工作。３年来，全市各驻村工作部门及派出单位，紧紧围绕市委制定的“八项目标”和“十项任务”以及驻村工作的每年工作主题，坚持“四个精心四个注重”，扎实抓好驻村工作。
——精心谋划部署，注重指导实践。突出“三抓”，高起点、高标准谋划驻村工作。一是部署抓得早。我市是全省最早启动驻村工作的地级市之一。2004年12月10日，市委召开动员大会，市委刘日知书记亲自动员，对驻村工作全面部署。市、县两级驻村办在充分调研的基础上，围绕上级要求，结合实际，对三批驻村工作和年度工作制订出详实的实施意见，明确了干部驻村工作的总体要求、时间步骤、工作主题、目标任务、内容方法等。二是领导抓得紧。建立了市、县（市、区）五套班子和挂钩单位领导干部联系责任制，形成“干部驻点抓、单位作后盾、领导负总责”的工作格局。三是指导抓得实。市、县两级组织部和驻村办定期深入基层检查了解驻村工作进展情况，定期召开工作会、座谈会、交流会和组织专题调研，及时跟进解决存在问题。各单位一把手经常深入挂钩点指导驻村工作，每季度安排一位领导成员跟踪挂钩联系驻村工作。据统计，各级领导干部到挂钩点6514次、解决突出问题4272件，其中市领导到点428次、解决突出问题298件。
——精心挑选干部，注重管理考核。我市在贫困村全省最多、选派驻村干部最多、机关人员偏紧的情况下，坚持高标准挑选驻村干部，三年选派三批共4401个驻村工作组和15327名优秀年轻干部到全市2040个村开展驻村工作。每批驻村干部驻村前，逐级举办专题培训班；并根据每年驻村工作重点，编印“工作手册”下发给每位驻村干部，提高驻村干部政策理论素养和做好农村工作的能力水平。科学制订20多项制度，切实加强对驻村工作的宏观管理和检查考核。
——精心组织引导，注重作用发挥。充分发挥驻村干部在推进农村基层组织建设、社会主义新农村建设、解决农村热点难点问题和处理突发事件等方面的积极作用。一是发挥驻村干部基层组织建设“组织员”、“辅导员”作用。第一批驻村干部协助驻点村圆满完成村“两委”班子换届选举工作任务，选准配强村“两委”班子，夯实基层执政基础。第二批驻村干部充分发挥知识优势和经验优势，认真当好农村先进性教育活动辅导员、宣传员、帮教员、联络员、资料员，协助村党支部扎实有效地开展教育活动。第三批驻村干部认真抓好村级后备干部的培养选拔工作，不断注入新鲜血液。二是发挥驻村干部新农村建设“宣传员”、“指导员”作用。驻村干部积极争取单位和各方力量的重视支持，认真开展“保持先进性，建设新农村”宣讲活动，积极当好农村政策的宣讲人、促进干群关系转变的联络人、新农村建设蓝图的规划人，以经济发展、农民增收为中心，以村镇规划为基础，以村庄整治、卫生管理为突破口，以农民素质教育为先导，扎实协助驻点村推进新农村建设。三是发挥驻村干部农村急难险重任务“指挥员”、“战斗员”作用。去年和前年，我市遭遇了罕见的洪水“劫难”。在灾情面前，广大驻村干部坚持群众利益至上的原则，着力打好防御战、保卫战、攻坚战“三场战役”，始终战斗在救灾复产第一线，起到了“主心骨”作用。据统计，全市驻村工作组共筹措救灾复产资金584万元，慰问受灾群众2万多户9万多人；帮助2158户全倒户重建家园。
——精心营造氛围，注重典型引路。始终把宣传发动、营造舆论氛围贯穿三批驻村工作的始终。一是重宣传。三年来，《梅州日报》报道驻村工作450多篇，市委驻村办编发《简报》226期；《人民日报》、《南方日报》、《南方党建》、广东电视台、广东电台等中央和省级媒体多次报道了我市驻村工作的有关情况。二是树典型。每年逐级召开驻村工作总结表彰大会，表彰一批先进工作组、优秀驻村干部和先进单位，挑选先进代表在表彰会上作经验发言。将驻村工作经验材料编印成书，下发给驻村干部，供驻村干部学习交流。三是强示范。我市高标准规划了40个市级驻村工作示范点，每个示范点都安排一名市、县（市、区）领导挂钩联系，按照“六个有”的目标，高标准、高质量建设。同时，及时总结和宣传示范点建设的新经验、新成效，辐射带动全市驻村工作的平衡发展。
我市驻村工作在各级领导的高度重视下，在各级驻村工作组的辛勤努力下，取得了“六个有力六个明显”的成效。
——有力地推动了农村先进性教育活动，农村基层组织建设和党员队伍建设水平明显提升。２００６年上半年，第二批驻村工作组积极指导农村先进性教育活动开展。通过开展农村先进性教育活动，大力加强了村党支部和党员队伍建设，增强了党支部的凝聚力和战斗力，增强了党员的党性观念和全心全意为人民服务的意识，在一定程度上解决了村“两委”班子后继乏人的问题，群众满意率达９８％。
——有力地推动了农村换届选举工作，村“两委”班子的战斗力和向心力明显增强。２００５年，第一批驻村干部积极当好村情民意的调查员、发动群众参与选举的宣传员、规范选举程序的指导员，严格把好财务审计关、民主测评推荐关、干部考察关、政策法规关、交叉任职关，圆满完成了村“两委”班子换届选举工作，优化了班子结构，提高了班子效能，选出了群众真正满意的新班子。
——有力地推动了社会主义新农村建设，农村经济社会发展和农民生产生活明显改善。各级驻村工作组以发展农村集体经济、改善农村生态环境、培育新型农民为重点，加快了新农村建设的步伐。据统计，三批驻村工作组筹资１２４５５万元，帮助发展集体经济项目２５８０个，通过帮扶集体经济达到３万元以上村８０个，兴建村内休闲公园３６个，绿化造林１８００多亩。
——有力地推动了基层组织制度建设，群众根本利益和农村稳定明显巩固。三年来，各级驻村工作组大力推行党务公开、村务公开、财务公开等制度，理顺了村“两委”班子关系，规范了党组织活动和党员作用发挥，维护了人民群众依法直接行使民主的权利，从制度上和根源上消除了影响农村和谐稳定的因素。
——有力地推动了农村热点难点问题的解决，党群干群关系和党在群众中的威信明显加强。各级驻村工作组结合“十项民心工程”，积极开展各种送温暖活动，着力解决群众行路难、饮水难、灌溉难、读书难、看病难和最低生活保障等群众最关心、最迫切、最直接的问题。据统计，三批驻村干部共筹措资金２７６０８万元，为群众解决行路难、饮水难、就医难、上学难、住房难等五难问题２９１３３件。
——有力地推动了驻村干部自身建设，驻村工作水平和形象明显提高。各级驻村干部进村后，自觉克服食宿不便、交通不畅、信息不灵、水土不服等种种困难，坚持自我加压，自我约束，不断加强自身建设，在艰苦条件中磨练了意志，在复杂环境中砥砺了品格，在实际工作中提高了分析判断能力、调查研究能力、联系群众能力、把握政策能力、组织协调能力。丰顺县在各级驻村干部中积极开展“六访六问”等活动，树立了“学习型、创新型、务实型、服务型”的驻村干部良好形象。
（李莹 张峥奇）
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