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| 思想解放破难题 绿色崛起探新路 | | ——梅江区
委书记彭耀新谈思想大解放推动大发展 |
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2008-02-25 新闻版权所属：梅州日报 |
“解放思想是扫除体制障碍的重要法宝，解放思想是适应体制变化的迫切需要，实现绿色崛起是解放思想的科学选择。”梅江区
委书记彭耀新近日接受本报记者采访时，围绕为什么要解放思想、解放什么思想、怎样解放思想畅谈了自己的认识和体会。
解放思想是扫除体制障碍的重要法宝
记者（以下简称“记”）：彭书记，梅江区
在开展解放思想学习讨论活动中提出要与总结建区20年历史相结合。请问解放思想在建区20年历史中起到什么作用？
彭耀新（以下简称“彭”）：总结建区20年历史，我们深深体会到，解放思想是扫除障碍、引领发展的重要法宝。众所周知，市辖区普遍存在政府职能残缺、税收种类残缺、规费收入残缺，以及获省转移支付难、招商引资难等体制性困难。有人曾把在市辖区工作比喻为“戴着脚镣跳舞”，外地有些地方的市辖区甚至提出撤区设县的要求。面对体制性困难，我区曾经有一些干部群众责怪体制，怨天尤人，消极悲观，不思进取，影响了全区的发展。针对这种思想状况，区委、区政府大力倡导敢于负责、敢于开拓、敢于碰硬的“三敢”精神，全区干部职工呈现出改革创新、勇于进取的良好精神状态，有力地推动了经济社会发展。但由于体制性障碍没有扫除，工作事倍功半，全区干部都迫切盼望从根本上理顺市区关系。2003年以来，市委、市政府带头解放思想，勇于改革制约科学发展的体制，提出“能放权就放权，能少管就少管，能不管就不管，适度扩大梅江区
在区域经济和社会发展方面的权限”，并提出建立市区利益共同体。2007年市区利益共同体的成功建立，使我区的财政收入跳跃式增长，按新体制统计口径计算，去年区财政一般预算收入为1.42亿元，比增40.1％（按原口径计算为1.28亿元，比增26.7％）。这一体制的变化，从根本上消除了长期制约梅江区
发展的障碍，有利于调整产业结构和优化资源配置，有利于提高工作效率和降低行政成本，有利于激发干部职工的活力和调动各方面的积极性，有利于增强梅江区
的发展后劲和可持续发展。建区20年的实践证明，市辖区的发展离不开市区关系的理顺，市区关系的理顺关键在于体制的创新，体制的创新取决于思想解放的程度，这是我们总结建区20年历史的深刻体会和宝贵经验。
解放思想是适应体制变化的迫切需要
记：市区利益共同体的成功建立，解决了长期制约梅江区
发展的体制性困难。实际情况发生了变化，梅江区
将如何继续解放思想？
彭：实践不断发展，改革没有止境，解放思想不能一劳永逸。市区利益共同体的成功建立，为我们推动科学发展创造了良好条件，但实现科学发展需要全区干部群众继续解放思想去落实。面对体制变化带来的新思想、新问题、新情况，我们强调解放思想学习讨论活动要努力做到“四个摒弃四个增强”：一是摒弃坐享其成、不劳而获的思想，增强尽力而为、多劳多得的观念。为防止和克服市区利益共同体建立后可能出现的吃大锅饭、旱涝保收、坐享其成的消极认识，我们一方面继续实行招商引资责任制、机关作风评议和镇（街道）财税考核办法，充分调动干部群众发展经济的积极性，保持全区经济又好又快发展的良好态势；另一方面，完善民营经济激励政策，不断优化发展环境，坚持为企业提供保姆式服务，保持浓厚的崇商重企氛围。二是摒弃不求有功、但求无过的思想，增强敢为人先、锐意进取的观念。过去，我们在经济比较困难的情况下，获得了“全国民政工作先进区”、“全国计划生育优质服务先进区”、“全国爱国拥军模范单位”、“省基础教育实绩考核优秀”、“省林业生态区”等国家和省授予的荣誉。现在，市区利益共同体建立为我们奠定了坚实的经济基础，各项工作更应该敢为人先，有特色，出亮点。三是摒弃不顾大局、各自为政的思想，增强市区一体、团结协作的观念。市辖区的职能设置决定了我们更要牢固树立大局意识，自觉服从和服务于市委、市政府的工作大局，对江南东片人居环境改善工程等市委、市政府重点工程建设，我们应以感谢、感激的心态全力支持。四是摒弃盲目攀比、贪图享乐的思想，增强艰苦奋斗、勤俭节约的观念。我们提倡艰苦奋斗，并不是主张清心寡欲，更不是要人当“苦行僧”。这几年，随着区财政收入的增长，干部职工的福利待遇不断提高，办公条件逐步改善。但是，我们不能盲目攀比，不能丢掉艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统而一味贪图享乐，甚至奢侈浪费。全区需要办的事情很多，我们要牢记“两个务必”，在各项工作中力行勤俭，精打细算，真正把有限的资金用在刀刃上。
实现绿色崛起是解放思想的科学选择
记：市委五届三次全会提出坚持科学发展，深化“四个梅州”战略，彰显后发优势，实现绿色崛起蓝图。梅江区
将如何积极探索绿色崛起的新路？
彭：全省开展解放思想学习讨论活动的主题是坚持科学发展。市委、市政府对照科学发展观的要求，从梅州实际出发提出了实现绿色崛起的新思路、新举措。这是“四个梅州”发展战略内涵的深化完善，是市委、市政府进一步解放思想的结晶，是落实科学发展观的生动实践。我们在深入实施“四个梅州”发展战略和扎实推进繁荣梅江、文明梅江、法治梅江、安康梅江、活力梅江建设中，必须积极探索绿色崛起新路，努力做到“四个兼顾”：一是兼顾好与快。发展方式加快向低投入、低消耗、低污染、高增长、高效益转变，力求做到好中求快、快中求好、又好又快。突出发展第三产业，适度发展加工工业，大力发展服务城市的特色农业。加快工业园区建设，严把项目进园关，决不引进污染环境的企业。帮助重点骨干企业做强做大，创造条件上市。二是兼顾人与物。发展为了人民，发展依靠人民，发展成果让人民共享，这是我们党执政理念的创新。我们将坚持做到依靠群众顺民意，服务群众解民忧，心系群众保民安，切实有效解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让全区人民得到更多的实惠。三是兼顾远与近。既立足当前，又着眼未来，坚持走可持续发展、生态发展、文明发展之路，决不以牺牲环境、资源为代价，换取一时的经济发展，决不以牺牲子孙后代的利益为代价，满足眼前的发展。四是兼顾城与乡。全力支持和参与梅州城区的规划建设管理，巩固和扩大“全国优秀旅游城市”成果，积极创建“国家园林城市”、“国家卫生城市”，不断提升城市品位。坚持以城带乡、以工促农，加快城市化和农业产业化进程，扎实推进社会主义新农村建设。
（黄山松 刘世锦 叶志明 陈晓斌）
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