广东省社科院院长、研究员梁桂全
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梁桂全，现任广东省社会科学院院长、党组副书记，经济学硕士、经济学研究员，享受国务院特殊津贴专家。研究范围包括经济学、社会学、哲学、国际共产主义运动史、科学社会主义、科教文等；主要领域是发展理论与现代化理论，战略决策与发展规划，特别是发展经济学和可持续发展研究。先后被授予“广东省优秀中青年社会科学家”、“广州市优秀中青年社会科学工作者”、“广东省宣传战线十百千跨世纪人才工程第一层次专家”等称号。
我的发言主要是对梅州市委市政府提出的“绿色崛起”概念和战略选择提供一些注释和论证。
梅州科学发展的难题，也是破解次沿海山区如何后发崛起的问题。梅州作为在广东东北部的偏远山区，如何在国际、国内的发展大局里面寻找到一条破解科学发展难题的路子，我觉得是当前非常重要的决策任务。
我们梅州应当要很好地把自己特殊的条件与外围的环境结合起来，寻求一个最能够发挥自己优势的跨越式发展路径。
“绿色崛起”这个概念很有意思。刘日知书记在他的发言里面讲了经济生态、政治生态、社会生态、文化生态“四个绿色”。绿色所代表的就是发展的和谐、开放、活力、向上。这种“绿色崛起”是一个内陆山区破解科学发展观的一个非常重要的集中体现。或者说，也是破解这类地区科学发展的一种正确的战略选择。梅州发展相对落后，又是一个次内陆的山区，它要防止照搬沿海地方的发展模式，应当准确地把握外部环境变化提供的机遇和把握自己所拥有的优势，走一条有别于沿海传统工业化的新型科学发展的道路。这条道路是以人为本，依托高端的生态环境，营造高端的发展综合环境，提高人的素质来推动跨越式的发展。
刘日知书记提过我说的一个说法——适度工业化。适度工业化的背后就是在知识革命发生之后，我们对工业化形成的一个全新理念和看法。也就是工业文明的发展台阶，并不是人类现代化的终极台阶，只是一个阶段。因此我们各个地方、各个国家，完全可以根据自己发展的特殊条件，适度地去拓展工业化，迅速地创造条件，向更高的发展台阶推进。在这个过程中，通过比较低的、跟自然的物质交换来实现比较高的发展，我们知道，人类的文明，如果无限地建立在大规模的跟自然界的物质交换基础上，一定会导致我们生态环境的全面破坏，最后导致人类文明自身的不可持续。
我们在后续的发展过程中，应当快速地拓展非物质经济的发展领域，摆脱工业传统文明理念的束缚，因为这是解决科学发展一个非常重要的路径。
正是由于降低了人类文明活动跟物质大规模的交换，才能使得欧美发达国家的生态环境获得大规模的改善。作为梅州这么一个地方，本来自身生态环境就非常好，我们能否弱化大规模的工业化造成的环境破坏，跨越曲折环节，直接地维护优化生态环境，加速更高的生态环境的推动，我觉得梅州“绿色崛起”的选择意义正是在这里。
梅州的发展应该要考虑到国际、国内的发展大格局，采取一种发挥后发优势的跨越式的战略思维。我个人认为，梅州选择的“绿色崛起”具有一个全新的国际国内环境。这一轮的粤港澳合作以第三产业为主要领域，进一步的开放，对梅州来说比上一轮的第二产业的转移带来更大机遇，会与梅州的“绿色崛起”形成更契合的关系。
我觉得“绿色崛起”应该要考虑里面所包含着的一系列有待破解的难题，包括如何在保护和优化自然生态环境的同时，发挥自然生态的优势，实现高端发展；如何在推动经济高端发展的同时，促进社会文明和精神文明共同进步；如何解决绿色高端发展中人的素质的全面提升问题；如何解决“绿色崛起”中内源动力和外源促进的关系。
梅州推动“绿色崛起”，非常重要的路径是从传统的工业思维中解放出来，建立现代的人本思维，特别是建立后工业思维，要从沿海的模式中解放出来，探索次内陆山区的发展模式。
我认为，一切的发展都没有某种确定的模式，都要从事实的情况来进行创新。在这方面，我认为有几个重要的要点来实现“绿色崛起”。第一，继续加大力度优化和发展第一产业。第一产业重要的指向目标是两个方面。一是想办法提升第一产业的价值；二是充分发挥第一产业在优化生态环境方面的作用，提高生态环境，支撑整个梅州现代化的“绿色崛起”。第二，要适度地推进工业化，核心问题是寻求高端工业化。想办法引进一些技术含量高、集约程度高的一些工业项目，千万不要引进附加值低、在全球产业链中处于低端的加工制造业。第三，这种绿色崛起特别关注超前发展后工业经济，特别是知识产业、文化旅游产业、商贸服务业和创意产业。梅州可以充分地考虑下一轮粤港澳的深度合作和融合带来的新的机遇。梅州要考虑以香港作为一个主要的跳板，寻求在服务业领域里面确定全球产业链的位置。
力争绿色高端发展，绿色的高端发展或者崛起，关键是战略要素，形成一个有机的良性循环的过程。我建议梅州市委、市政府把“绿色崛起”这么一个总体的思考，形成一个完整的政策建立，能够争取省里面把梅州作为山区实践科学发展观的综合实验区，获得外部的政策条件、制度安排的支持，我觉得在广东完全需要在发展相对落后的地方，在科学发展观的指引下，探索另外一条发展路子，从根本上改革区域发展不平衡的格局。这种区域发展不平衡，不是单纯地追求它在量上的差距的消失，而是在现在整个的发展中，通过跨越式的发展，能够齐头并进，甚至是超越。
（本版发言摘登系根据录音整理，未经本人审阅）
===“高峰论坛”专家学者发言摘登===
