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本报记者 李锦让
记者(以下简称记):曾局长,你好!市农业局在这次思想大解放活动中如何结合实际树立新理念、实现新转变?
曾佛应(以下简称曾):农业部门在开展这一活动过程中受到很好的教育和启发,理清了思路,概括起来是破除“四个旧观念”,树立“四个新理念”,实现“四个新转变”。一是破除抓农业就是抓第一产业的观念,树立农业工业化理念,实现从分散型向组织型转变。二是破除抓农业就是抓产量的观念,树立农业生态化理念,实现从数量型向质量型转变。三是破除抓农业就是抓生产的观念,树立农业市场化理念,实现从生产型向市场型转变。四是破除抓农业就是抓食物供给的观念,树立农业多功能化理念,实现从单一功能向多功能转变。应大力开发和利用农业的各种功能,特别是观光休闲功能,提升现代农业发展水平。
记:近年来,市农业局在推动现代农业发展方面取得了一定成效,但从更高的要求看,目前还存在哪些差距?
曾:近年来,在市委、市政府的高度重视下,现代农业发展的确取得了显著成绩。但作为农业主管部门,我们仍存在不足。总的来说,在干部队伍中存在创新精神不够,传统观念难以改变,缺乏敢想敢干的勇气,工作方法老套,服务意识不强,服务水平有待提高,市场信息、科技推广、农民培训等方面的服务仍有一定差距,农业视野不宽,缺少世界眼光等问题。在农业内部主要存在“五多五少”的问题,即:初级产品多、精品名品少,农产品质量参差不齐,加工水平低;分散经营多、合作经营少,农民与龙头企业之间未形成真正的利益共同体,农民收入缺乏机制和体制保障;小型企业多、大型企业少,缺乏带动能力强、在国内外市场有影响的大型龙头企业、大品牌;传统型农民多、新型农民少,农民素质整体偏低,技能单一甚至没有技能;陈旧老化设施多、现代设施少,农业抵御自然灾害能力差,现代装备水平低。
记:目前我市正在致力打造广东省现代农业基地,请问今后在发展现代农业、助推“绿色崛起”方面要突出抓好哪些工作?
曾:作为农业部门,我们在大力推进现代农业,助推“绿色崛起”方面,要着重走好“六条路子”。一是坚持走特色化路子。有特色才有优势。积极推进八大特色农产品基地建设,巩固提升金柚、茶叶、烤烟、蔬菜、畜牧水产,扩大南药、油茶、脐橙种植面积,精心培育发展奥兰柚、红肉蜜柚、红肉脐橙等新品种,优化产业结构,提升产业层次。今年力争新发展特色农业基地10万亩以上。二是坚持走产业化路子。培育壮大龙头企业,利用贷款贴息等措施,重点扶持发展有规模、有潜力、有前景的农业龙头企业,进一步增强企业带动和吞吐能力。大力发展加工型、出口型龙头企业,今年争取新培育国家级农业龙头企业1家、省级3至5家、市级25家,龙头企业总数力争从现在238家增加到2011年300家以上。同时抓好龙头企业后备上市公司的培育,推进龙头企业上市。加快发展农民专业合作组织。三是坚持走品牌化路子。要提升市场竞争力必须走品牌化路子。大力推进农业标准化生产和农产品质量监测体系建设,开发无公害农产品、绿色食品、有机食品,培育名牌产品,切实提高农产品质量水平和竞争能力。今年争取市级农产品质检中心通过省级认证,计划认证无公害农产品16个、绿色食品3个、有机食品2个,新培育广东省名牌产品3个,省名牌产品力争从目前13个增加到2011年20个。四是坚持走科技化路子。科技是加快现代农业发展的决定性因素。继续抓好与省农科院、华农大、华工大等省内外科研院校的合作,利用高等科研院校的人才和技术优势,建立产学研基地和现代农业示范基地,辐射带动现代农业发展。大力引进推广良种良法,今年计划引进粮食、水果、茶叶、水产等新品种40个以上,大面积推广超级稻、抛秧、病虫害综合防治、测土配方施肥、高毒农药替代技术、水产健康养殖技术等,优质稻比例力争达80%以上。多层次、多形式开展农民科技培训。五是坚持走外向化路子。扩大农业对外开放是经济全球化条件下发展现代农业的必由之路。继续抓好农业招商引资工作,认真跟踪落实首届“农展会”的签约项目,积极筹备做好今年计划在香港举办的“农展会”工作,力争全年农业招商10亿元以上。加强与珠三角及台湾等地的农业合作。努力发展出口创汇农业,建立扩大金柚、脐橙、兰花等农产品出口基地,推进农产品出口。以伟诚公司为依托,抓好“一场一网”(农产品物流配送市场和农产品交易网)建设,促进农产品流通。六是坚持走设施化路子。农业设施的好坏直接影响现代农业发展速度。认真组织实施省农田水利建设议案、农机化议案、现代标准农田建设和农业综合开发等国家和省项目,抓好农村沼气建设,改善农村生产生活条件,提高现代农业装备水平。今年将完成国家和省级农业综合开发土地治理面积6.9万亩,力争农业机械化总体水平提高2%,新建沼气池1万个。
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